各村（社區）：

現將《草尾鎮易地扶貧搬遷結合典型案例開展自查整改工作方案》印發給你們，請認真開展自查，確保整改到位。

沅江市草尾鎮人民政府      

2022年2月25日        

草尾鎮易地扶貧搬遷結合典型案例開展

自查整改工作方案

2021年底沅江市紀監委、益陽市紀委監委和省紀委監委相繼通報了我鎮長樂村兩委委員黃建舉騙取易地扶貧搬遷補貼資金的典型案例。經查，2017年6月，黃建舉利用負責長樂村扶貧工作的職務便利，在明知自己不符合易地扶貧搬遷政策的情況下，與村民張某串通并利用其祖宅被拆除前后的照片等資料，以本人名義向草尾鎮扶貧辦申請易地扶貧搬遷補貼資金10萬元。黃建舉領取資金后分兩次給張某3.88萬元，剩余6.12萬元用于個人及家庭日常開支。2021年12月，黃建舉受到開除黨籍處分，涉案資金予以追繳，其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。此案性質嚴重，暴露了我鎮易地扶貧搬遷工作還存在漏洞和不足。根據上級要求，決定開展為期一個月的全鎮易地扶貧搬遷自查整改工作。特制定如下工作方案。

一、工作目標

深刻汲取“長樂村支兩委委員黃建舉騙取易地扶貧搬遷補貼資金的典型案例”教訓，在全鎮開展易地扶貧搬遷領域自查整改工作。通過自查自糾，及時發現問題，做到以案促改、舉一反三。

二、自查范圍及整改要求

（一）以案促改

所有分散安置戶補貼資金全面核查。重點針對安置對象審核、基礎信息采集環節和老宅基地舊房拆除復墾復綠等，逐戶上門核實安置戶“一戶一檔”真實性。

對分散安置戶補貼資金核查發現的問題，分類整改。對基礎信息采集環節程序沒有到位的，要重新履行程序；對拆舊復墾工作沒有到位的，應迅速完成；對“一戶一檔”信息不全的，要補齊；對不符合安置條件，套取資金的，應立即退回資金，并根據其認識錯誤的態度，批評教育或向紀檢監察部門移送問題線索。

（二）舉一反三

一是對所有獎補資金使用監督進行“回頭看”。各村（社區）要對照沅江市聯席辦印發的《沅江市易地扶貧搬遷搬遷人口后續扶持吸納搬遷戶就業及自主創業獎補辦法》和《沅江市吸納易地搬遷戶就業（務工）實施獎補資金企業（經營主體）花名冊》（見附件5），對獎補企業幫扶就業合同履行情況進行核查。主要查看合同或承諾是否繼續履行（2018-2022年）；逐一核實吸納的就業人員是否穩定；工資是否發放及時。核查中如發現獎補企業未按獎補辦法有關要求履行合同或承諾的，能采取補救措施的立即進行整改完善，同時完善相關措施，承諾期內常態化監督，確保承諾到位；如不具備相關條件的，責成獎補企業退繳獎補資金。

二是對所有易地扶貧專項資金管理和結算進行“回頭看”。對照《關于“十三五”易地扶貧搬遷專項資金結算及督查工作情況通報》（2021年1月20日），查住房安置補助資金賬面是否清零；查搬遷戶住房面積超標政府出資是否退交；查搬遷清退對象補償資金是否落實；查集中安置配套設施建設是否結賬；查是否有資金滯留挪用情況；查易地扶貧搬遷資金管理是否規范。自查后要加快資金撥付平賬，加快集中安置配套設施建設工程項目資金結算。加快完善專項資金賬戶，加強專項資金監管。應由鎮級上交到市扶貧公司要盡快上交；應由鎮級撥付給搬遷戶或項目建設單位的要盡快撥付。

三、工作步驟

（一）準備階段（2022年2月24日-2月28日）。鎮級成立自查整改領導機構和工作專班，制定工作方案，落實責任，部署自查工作。

（二）全面自查整改（2022年2月28日-3月18日）。各村要分類分項核查，邊查邊改，立行立改，按要求整改到位。

（三）整章建制（2022年3月18日-3月21日）。各村要及時完善資料，分析原因，按照時間節點上報自查整改情況報告和相關表冊。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。成立草尾鎮易地扶貧搬遷自查整改工作領導小組，由鎮黨委副書記陳楠任組長，經濟發展辦公室、財政財務管理辦公室、鎮紀委、各村（社區）黨總支書記等為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設經濟發展辦公室，各部門單位明確工作責任，確保自查整改工作落實。

（二）明確要求，統籌推進。分類分項核查，邊查邊改，立行立改，同時要真查真改。逾期未整改的，將依紀依規處理。同時結合自查做好易地扶貧搬遷戶的就業摸底，對有勞動能力且有就業意愿、沒有就業的，要實施精準就業幫扶，及早幫扶落實就業崗位。

（三）加強督促檢查，確保實效。鎮經濟發展辦公室將會同相關部門單位實地抽查。自查整改結束后各村（社區）自查整改情況報告和相關表冊（見附件1、2、3、4）由總支書記簽字并加蓋單位公章后，于3月25日前交鎮經濟發展辦公室伍穩心。

附件：

1.以案促改自查整改匯總表

2.以案促改自查整改情況到戶花名冊

3.舉一反三獎補資金使用監督自查整改情況。

4.舉一反三專項資金管理和結算兌付自查整改情況。

5.沅江市吸納易地搬遷戶就業（務工）實施獎補資金企業（經營主體）花名冊

 草尾鎮黨政辦公室                 2022年02月25日印發