根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》，我中心對2020年度專項資金績效評價如下：

  一、項目基本情況

  （一）項目概況

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況：

黃茅洲鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)黨政辦、扶貧辦、黨建站、民政所、村鎮(zhèn)建設(shè)站、勞保辦、經(jīng)發(fā)辦、財政所、紀(jì)委、司法所、安監(jiān)站、衛(wèi)計辦、文體衛(wèi)站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、退役軍人服務(wù)站、國土規(guī)劃建設(shè)環(huán)保所等二級機(jī)構(gòu)。

2、人員情況：

沅江市黃茅洲鎮(zhèn)人民政府是財政全額撥款單位，目前實有在職人員125人。

（三）主要工作職責(zé)：

黃茅洲鎮(zhèn)人民政府是國家最基層的政權(quán)機(jī)關(guān)和最基本的獨立行政單元，具有執(zhí)行國家意志的義務(wù)和保一方平安的責(zé)任，有促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供公共服務(wù)的職能。制定并組織實施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、部署重點村鎮(zhèn)工程，制定資源開發(fā)改造和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整法案，組織并指導(dǎo)生產(chǎn)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民政，計劃生育，經(jīng)管，文化教育，等工作，按照組織本級財政收入，完成國家財政計劃，管理好財政資金，增強(qiáng)財政實力，抓好精神文明建設(shè)，豐富群眾文化生活，提倡移風(fēng)易俗，完成上級政府交代的其他事項。

（二）項目績效目標(biāo)

1、項目績效總目標(biāo)

農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程是改善農(nóng)村地區(qū)交通出行條件，助推精準(zhǔn)扶貧的惠民工程，加快農(nóng)村公路建設(shè)可以加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，促進(jìn)農(nóng)民更好地適應(yīng)市場需求，農(nóng)產(chǎn)品快速流通。通過項目實施達(dá)到：一是完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)配套設(shè)施，有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全，促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)，提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，推動特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)，促進(jìn)旅游、運輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

  2、資金管理情況

  我鎮(zhèn)政府財務(wù)制度健全，管理規(guī)范,賬務(wù)處理及時，會計核算規(guī)范。專項資金嚴(yán)格按照國家規(guī)定的項目資金相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和要求使用，確保資金的專款專用。

  二、績效評價指標(biāo)分析情況

   （一）項目資金情況分析

1、項目資金到位情況分析

2020年，曬袍社區(qū)長青五組黑臭水體治理工程，合同約定金額2303200元，市財政局已撥付1960000元，剩余資金343200元。

2020年，民心村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目中，民心村河心洲居民線提質(zhì)改造項目，市財政局已全部撥付，金額為3777483.97元；民心村基地公路建設(shè)項目，竣工結(jié)算審定金額為2985335.97元，市財政局已撥付2861055.93，剩余資金124280.04元；高標(biāo)準(zhǔn)商品糧油基地項目，合同約定金額為1941000元，市財政局已撥付1550000元，剩余資金391000元；民心村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建迎省檢配套工程及居民線提質(zhì)改造工程，合同約定金額為2580000，市財政局已撥付800000元，剩余資金1780000元。

2020年，機(jī)關(guān)建設(shè)項目中，黃茅洲鎮(zhèn)政府財務(wù)大廳裝飾工程，合同約定金額為641500元，市財政局已撥付500000元，剩余資金141500元；黃茅洲鎮(zhèn)五小一中心建設(shè)項目，合同約定金額為996000元，市財政局已撥付770000元，剩余資金226000元；黃茅洲政府院內(nèi)改造，合同約定金額為1575000元，市財政局已撥付1430000元，剩余金額145000元。

2020年，黃茅洲鎮(zhèn)公墓工程，合同約定金額為2101000元，市財政局已撥付1659033元，剩余金額441967元。

2、項目資金管理情況

在項目資金管理情況方面，我鎮(zhèn)政府統(tǒng)一歸口管理，堅持專款專用，量入為出的原則，使專用資金按規(guī)定的用途使用并達(dá)到預(yù)期目的，嚴(yán)禁截留、挪用和不合理支出。制訂完善財務(wù)審批制度、專項資金使用制度等各項管理制度，項目資金使用情況接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查，在項目實施過程中和項目完成后，定期或不定期對項目資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，厲行節(jié)儉，強(qiáng)化監(jiān)管，確保專項資金管理規(guī)范，促進(jìn)項目順利實施。

（二）項目效益情況

1、經(jīng)濟(jì)效益

通過項目實施后，提升農(nóng)村公路質(zhì)級，加快農(nóng)村公路建設(shè)，能加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系和溝通，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，是繁榮我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。

2、社會效益

農(nóng)村公路提質(zhì)改造建設(shè)完工后，鄉(xiāng)村道路連接省道、縣道等大中公路，延伸到鄉(xiāng)村組戶，明顯改善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亟煌ǔ鲂袟l件，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展，強(qiáng)力提升了老百姓的幸福生活指數(shù)。

  3、服務(wù)對象滿意度方面

 項目實施將進(jìn)一步方便村民出行，更加方便群眾和企業(yè)辦事，服務(wù)滿意度會更高。

  三、經(jīng)驗和建議

專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。針對建設(shè)項目多、管理人員少的情況，采取項目負(fù)責(zé)人制，所有建設(shè)由項目負(fù)責(zé)人全過程負(fù)責(zé)，全程掌握工程進(jìn)展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題，避免出現(xiàn)多頭管理或管理缺位的現(xiàn)象。

監(jiān)督全程，質(zhì)量第一。為保證建設(shè)項目的工程質(zhì)量，對工程實行全程綜合管理。工程建設(shè)時，工程中每一道工序完成，由施工方報驗，監(jiān)理方檢查，符合設(shè)計要求，簽字確認(rèn)后方可進(jìn)行下一道工序的施工；工程竣工時，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。

 我鎮(zhèn)政府注重實效，注重節(jié)約，注重環(huán)節(jié)，對所有呈報的建設(shè)項目都必須經(jīng)鎮(zhèn)班子成員決定一致通過，成立具體的工作小組，有規(guī)劃設(shè)計、有監(jiān)督管理的項目實施規(guī)程。