根據《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》，我中心對2020年度專項資金績效評價如下：

一、項目基本情況

    （一）項目概況

1、機構設置情況：

南大膳鎮人民政府內設黨政辦、扶貧辦、黨建站、民政所、經發辦、財政所、紀委、司法所、安監站、衛計辦、文體衛站、農業綜合服務站、退役軍人服務站、國土規劃建設環保所等二級機構。

2、人員情況：

沅江市南大膳鎮人民政府是財政全額撥款單位，目前實有在職人員95人。

（三）主要工作職責：

南大膳鎮人民政府是國家最基層的政權機關和最基本的獨立行政單元，具有執行國家意志的義務和保一方平安的責任，有促進地區經濟發展，提供公共服務的職能。制定并組織實施村鎮建設規劃、部署重點村鎮工程，制定資源開發改造和產業機構調整法案，組織并指導生產，負責本行政區域內民政，計劃生育，經管，文化教育，等工作，按照組織本級財政收入，完成國家財政計劃，管理好財政資金，增強財政實力，抓好精神文明建設，豐富群眾文化生活，提倡移風易俗，完成上級政府交代的其他事項。

（二）項目績效目標

1、項目績效總目標

禁捕退捕項目是一項重大民生生態環保工程，關切全縣廣大老百姓的切身利益，通過項目實施達到：一是保護洞庭湖水生生物，修復水域生態。二是做實做細漁民社會保障和轉產就業工作，確保漁民基本生計，多措并舉為漁民謀出路。三是落實禁捕退捕專項打擊，深化推進日常監管，依法嚴厲整治非法捕撈等各類危害水生生物資源行為，維護長江流域生態環境安全。

2、資金管理情況

　　我鎮政府財務制度健全，管理規范,賬務處理及時，會計核算規范。專項資金嚴格按照國家規定的項目資金相關法律、法規的規定和要求使用，確保資金的專款專用。

二、績效評價指標分析情況

（一）項目資金情況分析

1、項目資金到位情況分析

2020年，市財政以湘財預（2019）299#撥付南大膳鎮禁捕退捕“三無”船舶拆解經費、禁捕退捕工作經費等一共148.34萬元。

2、項目資金管理情況

在項目資金管理情況方面，我鎮政府統一歸口管理，堅持專款專用，量入為出的原則，使專用資金按規定的用途使用并達到預期目的，嚴禁截留、挪用和不合理支出。制訂完善財務審批制度、專項資金使用制度等各項管理制度，項目資金使用情況接受財政、審計部門的監督檢查，在項目實施過程中和項目完成后，定期或不定期對項目資金的使用進行監督檢查，厲行節儉，強化監管，確保專項資金管理規范，促進項目順利實施。

（二）項目效益情況

1、生態效益

通過項目實施后，我鎮洞庭湖水域已實現全面禁捕退捕，對于洞庭湖水域生態環境保護起了巨大推進作用，對于水生物種的多樣化保護也有明顯的促進效益。

2、社會效益

禁捕退捕之后，我鎮派人專門在湖邊巡邏，對當地群眾偷偷駕船下湖捕魚等現象有明顯的遏制作用，回收非法捕魚工具，確保所有漁具清理收繳到位，積極響應國家政策，完成漁民轉產就業工作，加快實現生態、生產、生活有機統一。

3、服務對象滿意度方面

項目實施進一步恢復師水生生物資源，修復了洞庭湖水域生態環境，群眾退捕補償發放落實到位。

三、經驗和建議

（一）加強禁捕宣傳工作。鎮內懸掛橫幅、宣傳牌，結合人居環境整治設置宣傳牌數量，張貼通告100多份，進一步加大宣傳車、電瓶車裝小喇叭和村廣播等宣傳，營造良好的禁捕退捕氛圍。

（二）持續加強巡查執法。進一步加強鎮護魚隊制度建設，完善日常巡查和管理工作；鎮黨政負責人帶隊不定時巡查湖區、水產品集散市場等。組織人員對湖水退出后湖面露出的破舊殘網進行集中清理，對南大膳鎮湖區內其他船舶摸底登記，嚴厲打擊非法捕撈行為。

（三）做好特困漁民的因戶施策、精準幫扶工作，確保生活困難漁民退捕后生活得到保障、漁民子女就學困難得到幫助。

                    沅江市南大膳鎮人民政府

2021年8月31日