2023年，我鎮(zhèn)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大系列會(huì)議精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、省委全面依法治省工作會(huì)議精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要工作安排，堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，將全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道，為建設(shè)富饒美麗幸福新共華營(yíng)造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）切實(shí)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。我鎮(zhèn)黨委政府始終堅(jiān)持把法治建設(shè)作為政府工作的重中之重，切實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)、各村委會(huì)配合抓的工作局面。二是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大系列精神和深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署，明確工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)法治政府的責(zé)任感、緊迫感。三是強(qiáng)化工作落實(shí)，按照“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”是憲法確立的基本治國(guó)方略，建設(shè)“法治共華”是依法治國(guó)方略在共華鎮(zhèn)的具體實(shí)踐。我鎮(zhèn)按照上級(jí)文件精神要求，制定了工作要點(diǎn)，部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作，將各項(xiàng)工作任務(wù)，分解到各部門(mén)以及各村，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。

（二）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)黨員干部法治思想。我鎮(zhèn)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想專(zhuān)題會(huì)議，增強(qiáng)黨員干部法治思想。一是抓好干部學(xué)習(xí)研討，發(fā)揮示范帶頭作用。共華鎮(zhèn)黨委政府將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿學(xué)習(xí)主線，做好中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)，舉辦黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神》、《習(xí)近平法治思想的核心要義》、《中華人民共和國(guó)憲法》、《民法典》、《反有組織犯罪法》等內(nèi)容，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新思想與干部教育、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨建結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝魂聚力。二是開(kāi)展基層普法宣傳，促進(jìn)群眾理解學(xué)習(xí)。利用各村法律明白人等方式深入一線宣講新思想，在村民代表會(huì)、支部黨員會(huì)等會(huì)議中開(kāi)展互動(dòng)式交流宣傳，打通理論武裝工作最后“一公里”。三是營(yíng)造鎮(zhèn)區(qū)良好氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)吸引力感染力。將新思想嵌入“十四五”規(guī)劃、“八五”普法、鄉(xiāng)村振興等宣傳中，充分運(yùn)用微信群、便民群等擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳覆蓋面。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升行政執(zhí)法能力。我鎮(zhèn)黨委政府注重行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，著重提升相關(guān)干部行政執(zhí)法能力，一是提高執(zhí)法隊(duì)伍依法行政意識(shí)，落實(shí)關(guān)于全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求，依法全面履行政府職能，重點(diǎn)提高執(zhí)法隊(duì)伍法治觀念、法律素質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法執(zhí)政的能力和水平。二是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和支持年輕干部積極參與行政執(zhí)法資格考試，今年兩批次共12人考取行政執(zhí)法證；請(qǐng)市司法局法律援助中心專(zhuān)家來(lái)我鎮(zhèn)開(kāi)展依法執(zhí)法、依法行政工作培訓(xùn)，著力提高我鎮(zhèn)法治工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”，送法律知識(shí)下鄉(xiāng)，向村提供法律書(shū)報(bào)及法律宣傳資料等。三是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)定，依托沅江市法治工作部門(mén)指導(dǎo)，積極組織開(kāi)展與現(xiàn)行開(kāi)放政策不符的行政規(guī)范性文件自查清理工作，未發(fā)現(xiàn)需作出清理的規(guī)范性文件。四是推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，開(kāi)展常態(tài)化執(zhí)法，杜絕運(yùn)動(dòng)式、“一刀切”執(zhí)法問(wèn)題，落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政決策事項(xiàng)合法性審查工作，提高決策質(zhì)量，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格規(guī)范政府行政行為，提升政策決策法治化水平，完善決策制度，規(guī)范決策程序，明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法律責(zé)任。

（四）強(qiáng)化法治宣傳教育，營(yíng)造法治氛圍。一是嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法，嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，建立健全學(xué)法制度，讓全體干部了解相關(guān)的法律政策和其他相關(guān)知識(shí)，2023年機(jī)關(guān)干部學(xué)法考法70人次，通過(guò)率100%。二是開(kāi)展了理論學(xué)習(xí)中心組等專(zhuān)題學(xué)習(xí)，傳達(dá)會(huì)議精神、部署貫徹落實(shí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與黨史學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，加強(qiáng)了對(duì)習(xí)近平法治思想的宣傳、宣講，將習(xí)近平法治思想納入了各級(jí)干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容。三是落實(shí)法律顧問(wèn)制度，加強(qiáng)法律隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)“一村（居）一律師”制度。共華鎮(zhèn)與律師事務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)合同，2023年共華鎮(zhèn)行政應(yīng)訴共2次均勝訴，各村、社區(qū)均有法律顧問(wèn)，同時(shí)配備法律明白人，增強(qiáng)村級(jí)調(diào)解、宣傳等能力。四是加大法治宣傳教育力度，認(rèn)真組織開(kāi)展掃黑除惡、反詐、平安建設(shè)、禁毒等法治宣傳活動(dòng)。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動(dòng)，利用“12.4”憲法宣傳日、“6.26”禁毒宣傳日等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)宣傳中加強(qiáng)法治文化建設(shè)。2023年共華鎮(zhèn)圍繞禁毒、反邪教、反詐騙、利劍護(hù)蕾、信訪維穩(wěn)、交通安全等專(zhuān)項(xiàng)工作，組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議20余次，舉行宣傳活動(dòng)30余次，制作標(biāo)語(yǔ)、橫幅等1000余條，發(fā)放宣傳資料萬(wàn)余份。接受群眾咨詢(xún)千余人次，使依法治鎮(zhèn)宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。

（五）突出矛盾化解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是嚴(yán)格執(zhí)行共華鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議工作制度，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)信訪工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。二是加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，人民調(diào)解員了解和收集各類(lèi)矛盾糾紛，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)調(diào)處，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道，引導(dǎo)支持群眾和組織依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、解決糾紛。三是堅(jiān)持常態(tài)化治安巡查，加大法治宣傳力度，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，維護(hù)良好社會(huì)秩序。全鎮(zhèn)上下全面形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的社會(huì)新常態(tài)。

二、主要問(wèn)題

我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)方面，雖然取得了一定的成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題：一是法治思想需進(jìn)一步學(xué)深悟透。二是法治隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步提升。三是依法行政能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、后段工作打算

（一）強(qiáng)化法治思想學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和力度，做好政府法治思想學(xué)習(xí)工作，每年至少舉行一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專(zhuān)題培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)、干部、群眾法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和普及，提高整體素質(zhì)，重點(diǎn)落實(shí)好干部職工集體學(xué)法和群眾普法等制度。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)法治隊(duì)伍力量。堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面，引領(lǐng)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，結(jié)合平安志愿者、共華禁毒志愿者隊(duì)伍力量，開(kāi)展法治政府建設(shè)，積極鼓勵(lì)年輕同志學(xué)習(xí)行政執(zhí)法專(zhuān)業(yè)知識(shí)，參加行政執(zhí)法資格考試，打造政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法治工作隊(duì)伍。

（三）加大社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處力度。進(jìn)一步整合法治資源，加強(qiáng)各村便民服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、村綜治工作站等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)，提高群眾運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益意識(shí)，著重加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，從側(cè)面推進(jìn)依法執(zhí)政建設(shè)，助力社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解，努力做到社會(huì)矛盾糾紛“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，真正實(shí)現(xiàn)便民、利民、安民。

沅江市共華鎮(zhèn)人民政府  

    2023年11月15日