2024年，在市委、市政府的堅強領導下，我鎮(zhèn)以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，深入學習宣傳貫徹黨的二十大系列會議精神，積極踐行習近平法治思想，認真落實中央全面依法治國工作會議、省委全面依法治省工作會議精神。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，并作出如下重要工作安排：始終堅持黨對法治建設的統(tǒng)一領導，穩(wěn)步推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促使全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設等各項事務全面納入法治化軌道，為建設富饒美麗幸福新共華筑牢良好的法治根基。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年法治政府建設情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）切實落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。一是構(gòu)建協(xié)同工作格局。我鎮(zhèn)黨委政府高度重視法治建設工作，將其列為政府工作的核心任務，切實履行黨政主要負責人在推進法治建設中的首要責任。形成了主要領導親自部署、分管領導具體負責、相關部門與各村委會協(xié)同配合的工作格局。二是深入學習領會法治建設要求。深入學習貫徹黨的二十大精神系列內(nèi)容，深刻把握新時代推進法治中國建設的戰(zhàn)略部署，明確工作要求，切實增強建設法治政府的使命感與緊迫感。三是強化工作任務落實。明確“依法治國，建設社會主義法治國家”是憲法確立的基本治國方略，而建設“法治共華”是這一治國方略在共華鎮(zhèn)的具體實踐。依據(jù)上級文件精神，部署開展法治政府建設各類工作任務，壓實責任。
（二）深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，增強黨員干部法治思想。一是提升黨員干部法治素養(yǎng)。共華鎮(zhèn)黨委政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，精心組織中心組專題學習，舉辦黨員干部學習培訓活動。深入學習習近平法治思想、《習近平總書記系列重要講話精神》、《習近平法治思想的核心要義》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國反有組織犯罪法》等重要內(nèi)容。將學習宣傳貫徹新思想與干部教育、領導班子建設和基層黨建工作有機結(jié)合，實現(xiàn)思想統(tǒng)一、力量凝聚。二是基層普法宣傳深入群眾。借助各村法律明白人深入一線宣傳新思想，在村民代表會、支部黨員會等會議上開展互動式交流宣傳，有效打通理論武裝工作的“最后一公里”。三是營造良好氛圍增強學習效果。將新思想融入“十四五”規(guī)劃、“八五”普法、鄉(xiāng)村振興等宣傳工作中，充分利用微信群、便民群等渠道擴大學習宣傳覆蓋面。
（三）強化隊伍建設，提升行政執(zhí)法能力。一是我鎮(zhèn)黨委政府重視行政執(zhí)法隊伍建設，著力提高執(zhí)法隊伍依法行政意識，全面落實法治政府建設各項要求，依法履行政府職能。重點提升執(zhí)法隊伍的法治觀念、法律素質(zhì)以及領導干部依法決策、依法行政、依法執(zhí)政的能力水平。二是加強執(zhí)法隊伍建設與培訓，積極鼓勵和支持年輕干部參加行政執(zhí)法資格考試，今年已有兩人取得行政執(zhí)法證。邀請市司法局法律援助中心專家到我鎮(zhèn)開展依法執(zhí)法、依法行政工作培訓，大力提升我鎮(zhèn)法治工作人員的業(yè)務能力。同時，注重培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”，開展送法律知識下鄉(xiāng)活動，為各村提供法律書報和宣傳資料。三是規(guī)范文件管理與執(zhí)法行為。嚴格遵循《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《國務院關于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導意見》等規(guī)定，在沅江市法治工作部門的指導下，積極開展與現(xiàn)行開放政策不符的行政規(guī)范性文件自查清理工作，未發(fā)現(xiàn)需要清理的規(guī)范性文件。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，開展常態(tài)化執(zhí)法。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，加強行政決策事項合法性審查工作，提高決策質(zhì)量，防范決策風險，規(guī)范政府行政行為，提升政策決策法治化水平，完善決策制度，規(guī)范決策程序，明確決策主體、事項范圍和法律責任。
（四）強化法治宣傳教育，營造法治氛圍。一是落實會前學法制度 嚴格按照上級要求，健全學法制度，確保全體干部熟悉相關法律政策等知識。2024年，機關干部學法考法達94人次，通過率為100%。二是開展專題學習活動。組織理論學習中心組等專題學習，傳達會議精神并部署貫徹落實。將學習宣傳貫徹習近平法治思想與黨史學習教育緊密結(jié)合，強化科學理論武裝，加強對習近平法治思想的宣傳與宣講，將其納入各級干部教育培訓的重要內(nèi)容。三是落實法律顧問制度，落實法律顧問制度 加強法律隊伍建設，落實“一村（居）一律師”制度。共華鎮(zhèn)與律師事務所簽訂法律顧問合同，2024年共華鎮(zhèn)行政應訴1次且勝訴，各村、社區(qū)均配備法律顧問和法律明白人，有效增強村級調(diào)解和宣傳等能力。四是加大法治宣傳力度。認真組織開展掃黑除惡、反詐、平安建設、禁毒等法治宣傳活動，落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，扎實推進法律“六進”活動。在“12.4”憲法宣傳日、“6.26”禁毒宣傳日等專項活動宣傳中強化法治文化建設。2024年，共華鎮(zhèn)圍繞禁毒、反邪教、反詐騙、利劍護蕾、信訪維穩(wěn)、交通安全等專項工作，組織召開專題會議10余次，舉辦宣傳活動20余次，制作標語、橫幅1000余條，發(fā)放宣傳資料萬余份，接受群眾咨詢千余人次，使依法治鎮(zhèn)宣傳工作取得一定的深度和廣度。
（五）突出矛盾化解，維護社會和諧穩(wěn)定。一是嚴格執(zhí)行信訪工作制度。嚴格執(zhí)行共華鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議工作制度，對鎮(zhèn)區(qū)信訪工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實。學習借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”和綜治中心建設相關內(nèi)容，完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制。二是加強矛盾糾紛排查化解。人民調(diào)解員積極收集各類矛盾糾紛信息，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時調(diào)處，暢通群眾利益協(xié)調(diào)和權益保障的法律渠道，引導群眾和組織依法表達訴求、維護權益、解決糾紛。三是加強治安防控與法治宣傳。堅持常態(tài)化治安巡查，加大法治宣傳力度，加強社會治安防控體系建設，維護良好社會秩序。在全鎮(zhèn)形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的社會新風尚。
二、主要問題
我鎮(zhèn)在法治政府建設方面，雖然取得了一定的成績，但仍然存在一些問題：一是法治思想領悟深度不足，對法治思想的學習還需進一步深入，要更全面、透徹地領悟其內(nèi)涵。二是法法治隊伍建設有待加強，法治隊伍的整體素質(zhì)和能力仍需提升，包括專業(yè)知識、執(zhí)法經(jīng)驗等方面。三是依法行政能力需進一步提高，在依法行政過程中，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要不斷改進和增強。
三、后段工作打算
（一）強化法治思想學習，大大培訓力度。進一步加強學習、宣傳、培訓工作，做好政府法治思想學習規(guī)劃。每年至少舉辦一期領導干部法治專題培訓班，持續(xù)加強政府領導、干部和群眾的法律知識學習培訓與普及，提升整體素質(zhì)，重點落實好干部職工集體學法和群眾普法等制度。
（二）加強組織領導，充實法治隊伍力量。發(fā)揮黨委領導核心作用，堅持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心地位，將黨的領導貫穿于法治政府建設的各個環(huán)節(jié)，引領法治政府和法治社會建設。結(jié)合平安志愿者、共華禁毒志愿者隊伍力量開展法治政府建設工作。 打造高素質(zhì)法治工作隊伍。積極鼓勵年輕同志學習行政執(zhí)法專業(yè)知識，參加行政執(zhí)法資格考試，打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的法治工作隊伍。
（三）加大社會矛盾糾紛調(diào)處力度，整合資源開展綜治中心相關建設。進一步整合各類法治資源，積極對接上級政法委對我這綜治中心“三合一”場所建設指導，同時加強各村便民服務中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、村綜治工作站等服務平臺建設。增強群眾法治意識助力矛盾調(diào)處，增強群眾法律意識，提高群眾運用法律手段維護自身權益的能力，重點加強農(nóng)村法治宣傳教育，從側(cè)面推動依法執(zhí)政建設，助力社會矛盾糾紛調(diào)解，為實現(xiàn)“平安共華”打下堅實的法治基礎。
沅江市共華鎮(zhèn)人民政府
2024年12月30日