2021年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學習貫徹《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025 年)、《法治社會建設(shè)實施綱要(2015-2020 年)》、《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025 年)》和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞法治政府建設(shè)進行各項部署,按照依法行政,全面深化法治政府建設(shè),全面提升基層法治水平,圍繞中心、服務(wù)大局、多措并舉、狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,進一步優(yōu)化行政審批體制機制,各項工作法治化、規(guī)范化進一步提升,持續(xù)推進法治政府建設(shè),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、全面開展法治政府建設(shè)年度重點工作
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),引領(lǐng)政治建設(shè)。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。深刻認識、準確把握建設(shè)法治政府的重大意義、本質(zhì)要求和主要任務(wù),堅定不移把法治政府建設(shè)加快向前推進。全力推動法治政府建設(shè)各項工作落實。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供強有力的政治保障和組織保障,在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,計劃和實施法治政府建設(shè)的各項任務(wù),及時向黨政班子報告法治政府建設(shè)中的重大問題,組織開展專題講座,對行政審批工作中的難點問題進行答疑,牢固樹立法治意識。
(二)組織憲法學習,加強依法行政。提升干部的法治意識和法治思維。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學習《中華人民共和國長江保護法》、《民法典》等法律法規(guī)規(guī)章,并將憲法學習宣傳滲透到日常工作中,弘揚憲法精神,強化廣大干部群眾法治意識,推動憲法深入人心,自覺養(yǎng)成尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法的觀念。組織形式多樣的學習活動,全面進行憲法學習,提高法律水平,豐富法律知識,增強依法行政能力,提高行政審批法治化水平。
(三)全力維護社會和諧穩(wěn)定。一是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾調(diào)解機制。我鎮(zhèn)將社會矛盾糾紛調(diào)處作為法治工作的重要支點,構(gòu)建了以“司法所+鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問+綜治辦”三位一體的一站式矛盾糾紛“聯(lián)合調(diào)處”模式,確保合理合法訴求依照法定程序得到合理合法的解決。二是嚴格落實公示公開制度。在我鎮(zhèn)各辦公場所通過紙質(zhì)、上墻、電子顯示屏等方式顯示“三清單一流程”內(nèi)容,辦事流程以及信訪投訴電話,把群眾最關(guān)心、最需要解決的事項涉及的服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾等作為公開的重點內(nèi)容,優(yōu)化審批事項流程,簡化辦事手續(xù)。公開投訴機構(gòu)和投訴電話,接受群眾的監(jiān)督和投訴。三是全面提升法治工作水平。將學法用法能力作為判斷干部素質(zhì)水平的重要指標,著力加強干部職工依法行政意識,依法全面履行政府職能。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部集中學法、年度考法、年終述法工作,我鎮(zhèn)干部參加網(wǎng)上學法考法合格率100%。
二、下一步工作計劃
一是進一步配強法治力量。通過人員、經(jīng)費等保障措施,持續(xù)加大法治政府建設(shè)的支持力度,2021年司法所將根據(jù)工作量和專業(yè)化要求,不斷提高經(jīng)費預(yù)算。此外,加大對法律顧問履職的績效評估,督促其在合法性審查等工作中主動作為,切實發(fā)揮好執(zhí)業(yè)律師在專業(yè)性較強事項的能動作用。
二是進一步創(chuàng)新工作方式。依托新啟用的三位一體的調(diào)解體制,扎實做好矛盾調(diào)處、法治宣傳等工作。定期召開法治政府建設(shè)及合法性審查工作溝通交流會,通過案例分析等多種方式,著力提升相關(guān)站所的法治意識。堅持效果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,依法加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點工作的監(jiān)督力度,嚴查行政不作為、亂作為、違法行政等行為,持續(xù)提高行政效能。
三是進一步提升法治素養(yǎng)。將法治政府建設(shè)、合法性審查等事項納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“周一夜學”必學科目,通過定期學、定期議,提升干部的法治意識。同時,積極鼓勵引導(dǎo)我鎮(zhèn)干部參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體人員法律素養(yǎng),努力將法治力量前移至規(guī)范性文件成文、行政合同擬定、重大行政決策出臺初期。