為深入貫徹落實國家、省、益陽市營商環境工作部署,認真貫徹沅江市2020年第20次市委常委會會議精神,打造更加優質的營商環境,提升企業和群眾對企業開辦便利化的實際體驗,沅江市市場監督管理高度重視、立足實際、主動作為,不斷壓縮企業開辦時間。主要措施如下:
一、進一步簡化企業開辦流程
1.設立“企業開辦便利專區”。聚焦難點、堵點整合業務,再造開辦企業流程。整合優化企業開辦、印章刻制、稅務登記、社保登記、住房公積金登記、銀行開戶為一個環節,通過一窗辦理綜合窗口,實現企業開辦“一件事、一窗辦、一次好”。大力推行辦件寄遞服務,實現“不見面”辦理。2.將電子營業執照作為企業在網上辦理企業登記、印章制作、社保登記等相關業務的合法有效身份證明和電子簽名手段,全面推行企業電子營業執照的使用。
二、持續優化企業登記服務
1.大力推行標準化、智能化、自動化的全程電子化登記,建立健全“零見面”企業登記工作機制。2.取消名稱預先核準,全面推行名稱自主申報與設立登記合并辦理,進一步優化辦理流程。3.規范公司章程、股東會決議等標準格式參考范本,供申請人自主選擇、免費使用。全程通過網上辦理有限責任公司設立登記、公司主要成員全部通過有效身份驗證并對提交材料進行電子簽名的,申請人可選擇不再另行上傳身份(主體資格)證明文件。4.結合我市實際,大力推行“同城通辦”“銀行網點代理申請登記注冊”等便利化舉措。
三、不斷壓縮企業開辦時間
我局全面展開了湖南省企業登記全程電子化業務系統應用的宣傳和培訓,面向群眾和市場主體發放企業登記全程電子化辦理的宣傳資料共計6800余份,定期組織負責登記注冊的工作人員進行對企業登記全程電子化業務的培訓學習。
同時,利用報社、電視臺、微信公眾號等主流媒體向社會廣泛宣傳企業登記全程電子化工作的政策措施、辦事流程和電子營業執照的便利性和易用性,提高政府部門、社會機構和公眾對企業登記全程電子化工作和電子營業執照的知曉率和認可度。我市企業注冊登記實現“全程電子化”,實現了工商登記“全流程、無紙化、零見面”一鍵通在線辦理。企業登記注冊時間由法定的十五個工作日進一步壓縮至2個小時,實現讓群眾“最多跑一次”或“跑零次”的工作目標。并在政務服務大廳的登記注冊窗口為來訪群眾設立2臺可供群眾無償使用的電腦,以及配備相關的工作人員全程進行指導,使群眾、企業在進行現場操作時熟悉具體的全程電子化操作流程,順利進行網上申辦并領取執照。且不斷推進實體窗口向網絡窗口延伸,現我市通過全程電子化網絡系統登記注冊率已達到95%。截至目前,我市企業全程電子化登記管理系統已接受企業注冊申請3613件,審核通過3357件,審核通過率達到92%;變更登記1376件,審核通過1350件,審核通過率達到98%;注銷登記134件,審核通過131件,審核通過率達到97%。在益陽市市監系統名列前茅,充分釋放改革紅利,讓創業者真正感受到了改革帶來的便捷。
四、大力度減免開辦企業費用
沅江市監局推行除公章刻制(163元)外的企業開辦費用全免,行政審批事項申請材料費用也被列入免費清單,包括審批要件復印、企業和個體工商戶證照工本,市政務服務大廳和各街鎮便民服務中心同步實施。為進一步減輕企業開辦壓力,激活市場主體活力。我局建議將免費清單繼續擴大至開辦企業所有印章全部由市財政買單,免費發放給企業,真正做到“你刻章我買單”。
沅江市市場監督管理局
2021年5月13日