為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察湖南重要講話精神,全面服務于“三高四新”戰略和“十四五”開局,助推高質量發展,根據國務院、省、沅江市深化“放管服”改革優化營商環境工作部署,結合我局實際,制定如下分工方案。
一、持續推進簡政放權
1、貫徹落實“應放盡放、能放全放、急需先放、非必要取消”原則,對近年來簡政放權落實情況開展“回頭看”,抓好問題整改。(行政審批股負責 完成時間:2021年9月底前)
2、落實上級規范行政許可事項清單管理的規定,編制本單位行政許可事項清單,對清單內行政許可事項逐項規范設定依據、實施機關、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務等要素;落實政府權責清單制度,持續完善政務服務事項清單、公共服務事項清單、行政審批中介服務事項清單等,推進審批服務事項標準化清單管理。(行政審批股負責、各業務股室協助 完成時間:年底前)
3、全面落實證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制,明確實施告知承諾制的事項范圍、適用對象、工作流程和監管措施等。采取依法告知、依法承諾等方式,實行容缺受理、快審快辦、一次辦好。(法規監督股負責 完成時間:年底前)
4.嚴格按照投資項目前期審批流程,從辦成項目前期“一件事”出發,加強部門協調,推進項目立項與用地、規劃等建設條件有效銜接。(規劃發展與信息化股負責 完成時間:年底前)
二、著力創新監管推進
5、組織開展落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度的抽查。(法規監督股負責 完成時間:年底前)
6、深化“雙隨機、一公開“跨部門聯合監管,進一步充實執法檢查人員名錄庫,拓展監管覆蓋范圍,將更多事項納入聯合抽查。創新監管手段和方式,持續推進“互聯網+監管”,加強重點監管領域數據匯集,形成風險預警線索推送、處置和反饋機制,提升監管智能化水平。(衛生健康綜合監督執法局負責 完成時間:年底前)
7、加大對疫苗儲存、運輸環節和預防接種活動的監督管理,每年對疾病預防控制機構、醫療機構接種單位進行全覆蓋檢查。(疾病預防控制股、衛監局按職責分工負責 完成時間:年底前)
8、整治定點醫藥機構不規范診療服務行為,健全完善日常巡查、專項檢查、飛行檢查、重點檢查等多種方式相結合的檢查制度。(體制改革股、醫政醫管股、衛監局按職責分工負責 完成時間:年底前)
9、優化互聯網醫療發展環境,鼓勵支持醫療機構對接互聯網平臺,開展互聯網復診、互聯網健康咨詢、遠程輔助診斷等服務,研究制定互聯網健康咨詢流程和標準,探索根據病種分級分類實施互聯網問診管理,實現線上咨詢、線下診療銜接。(規劃發展與信息化股牽頭,體制改革股、醫政醫管股協助 完成時間:年底前)
三、全面升級政務服務
10、健全完善聯防聯控機制,提高常態化疫情防控快速處置和精準管控能力,及時清理取消不合時宜的管控措施和臨時性審批事項,進一步強化精細化管理和服務,完善疫情防控指南,動態調整優化外防輸入管控措施。(疾病預防控制股負責 完成時間:持續推進)
11、全面實施政務服務標準化、規范化、便利化”三化”行動,為企業群眾提供更好的政務服務。持續規范行政審批行為,全面推行不見面辦事,將更多事項納入“一件事一次辦”“網上辦”,更加方便企業群眾辦事創業。(行政審批股負責 完成時間:年底前)
12、加快數字政府建設,制定實施方案,構建數據驅動的平臺、渠道,重點打造基礎層、數據層、支撐層、應用層和安全標準、技術標準、管理規范,建設基礎支撐體系、共享開放體系、治理應用體系、政務服務體系、管理運營體系。建立權威高效的數據共享機制,用好數據共享清單、標準清單、管理運維清單“三張清單”,推進“系統通、數據通、業務通”。保障數據安全、保護隱私,防止濫用或泄露。(規劃發展與信息化股負責 完成時間:年底前)
13、深化”三集中三到位”改革,推行首問負責、一次告知、一窗受理、并聯辦理、限時辦結等制度,不斷提升“一門式”集成服務水平。(行政審批股負責、各業務股室協助完成時間:年底前)
14、優化醫療服務,推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結果等信息在不同醫院互通互認、減少群眾重復辦卡,避免不必要的重復檢查,并嚴格保護個人隱私。(規劃發展與信息化股、醫政醫管股、基層衛生健康股按職責分工負責 完成時間:年底前)
四、不斷強化改革支撐
15、完善常態化溝通聯系機制,主動了解回應企業主體訴求;加強惠企利民政策落實跟蹤問效,推動各項政策“應享盡享、應享快享”,充分釋放政策紅利,不斷提振企業信心。(法規監督股負責 完成時間:年底前)
沅江市衛生健康局
2021年7月30日