沅民發(fā)〔2021〕1號(hào)

各鎮(zhèn)（街道、中心）社會(huì)事務(wù)辦，機(jī)關(guān)各股室、各二級(jí)單位：

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，扎實(shí)推進(jìn)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，現(xiàn)將《沅江市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 

沅江市民政局

2021年3月8日

沅江市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治

工作方案　　

為改善全市各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全環(huán)境，有效遏制重特大安全事故，嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn)，從根本上優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，市民政局決定從2021年3月開始，在全市集中開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)排查和整治，現(xiàn)制定方案如下。

一、總體要求

以強(qiáng)化預(yù)防為主，認(rèn)真研究分析養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防，牢牢把握安全管理的主動(dòng)權(quán)。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的安全管理治理體系，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重特大事故防范和安全管理治理能力顯著提升，安全管理總體狀況穩(wěn)定可控。

二、排查對(duì)象

全市各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三、排查內(nèi)容

1.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的液化氣、天然氣等危險(xiǎn)物品發(fā)生泄漏、爆炸而引發(fā)的事故。

2.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的入住人員用火用電安全。

3.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)食品衛(wèi)生安全事故，主要是食物、飲用水質(zhì)量和食堂環(huán)境衛(wèi)生等方面，防止出現(xiàn)群體性食物中毒事件。

4.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的住房安全。

5.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有以“辦卡”“養(yǎng)老地產(chǎn)”“養(yǎng)老養(yǎng)生”“旅游”等名義吸納或變相吸納公眾資金的行為，承諾以資金回報(bào)的行為。

6.有信訪反映、群眾舉報(bào)、媒體曝光或者公安部門前期已介入的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在住所（營(yíng)業(yè)場(chǎng)所）之外單獨(dú)設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的行為。

7.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)、傳單、戶外廣告等媒介發(fā)布各類融資廣告的行為。

8.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有在酒店、會(huì)所進(jìn)行業(yè)務(wù)推進(jìn)的行為。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署（3月8日——3月10日）召開養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作動(dòng)員會(huì)，安排部署工作任務(wù)。

（二）全面摸排（3月11日——3月31日）對(duì)各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的摸排，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要制定清單，建立安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，并及時(shí)報(bào)送市民政局。

（三）整改提升（4月1日——4月30日）針對(duì)排查出來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定整改方案，明確整改時(shí)限，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查治理閉環(huán)管理機(jī)制，確保整改落實(shí)到位。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治工作機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制訂方案，細(xì)化任務(wù)分工，狠抓工作落實(shí)。督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任，對(duì)排查和預(yù)判出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須嚴(yán)密監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患必須限期消除，筑牢安全防線，從根本上防范事故發(fā)生。

（二）切實(shí)加強(qiáng)管控。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，組織開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理為主要內(nèi)容的專項(xiàng)督查，全面分析、預(yù)想、排查、研判和管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)檢查工作動(dòng)員部署、隱患排查整治、風(fēng)險(xiǎn)摸排管控、制度(臺(tái)賬)建立、信息平臺(tái)建設(shè)等工作進(jìn)展情況。

（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要履行好安全風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任，各鎮(zhèn)（街道、中心）社會(huì)事務(wù)辦要落實(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的監(jiān)管責(zé)任，制定嚴(yán)密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，有效控制和降低安全風(fēng)險(xiǎn)，確保工作落到實(shí)處。