金秋十月的沅江鄉(xiāng)村,風(fēng)景如畫。連片金黃的稻田曬出沉甸甸的豐收喜悅,平整開(kāi)闊的公路兩旁,新建的清廉村居廣場(chǎng)、別出心裁的廉潔小微景觀、隨處可見(jiàn)的廉潔標(biāo)語(yǔ),為美麗鄉(xiāng)村增添了新的活力。如今優(yōu)美的人居環(huán)境、清正廉潔的黨風(fēng)政風(fēng)、淳樸良善的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)讓老百姓猶如沐浴在“清風(fēng)”中,綻放著一張張幸福的笑臉……
監(jiān)督守廉,擰緊清廉鄉(xiāng)村“責(zé)任鏈”
“長(zhǎng)樂(lè)村原村支兩委委員、扶貧專干黃某舉利用職務(wù)之便,偽造申報(bào)資料騙取國(guó)家易地扶貧專項(xiàng)資金,被開(kāi)除黨籍,同時(shí)被沅江市人民法院判處有期徒刑一年,并處罰金10萬(wàn)元……”草尾鎮(zhèn)黨委以此案為鑒,組織全鎮(zhèn)21個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展同級(jí)同類警示教育專題會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)村振興一線人員和村干部進(jìn)行針對(duì)性警示教育,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,嚴(yán)查群眾身邊的腐敗案件。
沅江市紀(jì)委監(jiān)委緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位加強(qiáng)資金使用監(jiān)督,為清廉鄉(xiāng)村建設(shè)豎起紀(jì)律屏障,針對(duì)集體資金較多、矛盾情況復(fù)雜的村,對(duì)村黨組織書記、村委會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人等對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)工程項(xiàng)目強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行資金使用公示公告,杜絕違規(guī)招投標(biāo)、盲目攀比、重復(fù)建設(shè)、脫離實(shí)際舉債建設(shè)等問(wèn)題。開(kāi)展過(guò)渡期專項(xiàng)監(jiān)督,實(shí)行“一領(lǐng)域一專題”治理監(jiān)督機(jī)制。截至今年9月底,共開(kāi)展鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督檢查33次,查辦問(wèn)題線索27條,組織處理46人,立案32人,已黨紀(jì)政務(wù)處分12人,移送司法2人,收繳違紀(jì)資金29萬(wàn)元。
制度固廉,筑牢清廉鄉(xiāng)村“防火墻”
“自從推行‘聯(lián)村紀(jì)檢員’制度以來(lái),監(jiān)督效果更好了,村紀(jì)檢員們礙于人情、畏于權(quán)力不敢監(jiān)督的顧慮大大減少。”瓊湖街道紀(jì)工委書記張慶表示。為有效監(jiān)督基層權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,沅江市紀(jì)委監(jiān)委從完善制度上下功夫,圍繞村級(jí)重點(diǎn)事務(wù)梳理出權(quán)力運(yùn)行清單,對(duì)村干部用權(quán)進(jìn)行制約,強(qiáng)化村級(jí)紀(jì)檢員隊(duì)伍建設(shè),有效管住基層“小微權(quán)力”。
同時(shí),督促相關(guān)單位建立“三資”制度,出臺(tái)《沅江市扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理辦法》,進(jìn)一步明確扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)責(zé)任人、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、固定資產(chǎn)登記、資產(chǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)防控等工作要求。督促財(cái)政局出臺(tái)《沅江市級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》,明確銜接資金支出方向和要求,進(jìn)一步扎緊不能腐的籠子。近年來(lái),沅江市為全市1236名“村支兩委”干部建立廉政檔案,全覆蓋、無(wú)遺漏,對(duì)其個(gè)人重大事項(xiàng)、家庭成員基本情況、財(cái)產(chǎn)收入情況等廉政信息詳實(shí)錄載,加強(qiáng)日常監(jiān)督,對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題及時(shí)督促提醒,做到抓早抓小、防微杜漸。
文化倡廉,提升清廉鄉(xiāng)村“高品質(zhì)”
在南竹山村,以蔡杰、徐植蘭烈士事跡為基礎(chǔ)打造的紅色清廉文化廣場(chǎng),道路兩岸的池塘中盛開(kāi)著清香四溢的荷花,清廉走廊、清廉橋、清廉文化墻等廉潔微景觀與周邊優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境有機(jī)融合為一體,集文旅、農(nóng)耕體驗(yàn)、電商于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正在逐步完善,周邊群眾對(duì)建成的清廉村居贊不絕口,紛紛帶上小孩前來(lái)打卡參觀。
為打造特色鮮明的“清廉鄉(xiāng)村”,沅江市紀(jì)委紀(jì)委立足各村文化底蘊(yùn)和發(fā)展實(shí)際,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),指導(dǎo)各村將清廉標(biāo)語(yǔ)、廉政文化墻、家風(fēng)故事等廉潔元素融入項(xiàng)目規(guī)劃,打造一大批鄉(xiāng)村廉政教育陣地,實(shí)現(xiàn)廉潔文化宣傳有故事可聽(tīng)、有精神可學(xué)。如今,以漁耕文化傳承為特色的小河咀村、以中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)為特色的三眼塘村、以舉辦“清廉沅江‘荷’你有約”荷花節(jié)廉潔文化創(chuàng)意大賽而火爆出圈的新灣村等一批清廉鄉(xiāng)村,以其獨(dú)特的文化底蘊(yùn)為鄉(xiāng)村振興注入“廉動(dòng)力”。