近年來(lái),沅江市深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村重要指示精神,以和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手,以“一鎮(zhèn)兩村多園”為示范,以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”,為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。截至目前,全市第一批14個(gè)和美鄉(xiāng)村已創(chuàng)建成功,第二批20個(gè)和美鄉(xiāng)村正在扎實(shí)有序創(chuàng)建中。
以“三高”拓展“三生”,打造幸福鄉(xiāng)村
堅(jiān)持高站位推動(dòng)、高品位規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收“三高”標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村,拓展生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。高站位推動(dòng)。參照益陽(yáng)市整合市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作。出臺(tái)《沅江市和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建實(shí)施方案》,由市鄉(xiāng)村振興局牽頭督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓,各村成立創(chuàng)建理事會(huì),著力構(gòu)建齊抓共管責(zé)任體系。建立“月通報(bào)、季講評(píng)、半年觀摩、年終驗(yàn)收”工作機(jī)制,將創(chuàng)建工作納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,倒逼責(zé)任和工作落實(shí)。全市基本形成了市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市鄉(xiāng)村振興局推進(jìn)落實(shí)、鎮(zhèn)村組織實(shí)施的良好工作格局。高品位規(guī)劃。堅(jiān)持市域統(tǒng)籌,以城鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)、國(guó)省干道沿線、“一鎮(zhèn)兩村”為重點(diǎn),合理規(guī)劃創(chuàng)建布局。加強(qiáng)村莊規(guī)劃,深入挖掘移民文化、農(nóng)耕文化、漁民文化、紅色文化、知青文化等特色文化,結(jié)合“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建模式,精心打造“一村一特”,結(jié)合“八個(gè)一”(一個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、一條庭院經(jīng)濟(jì)示范帶、一支志愿者隊(duì)伍、一面文化墻,一個(gè)鄉(xiāng)賢館、一個(gè)健身廣場(chǎng)、一個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)、一間農(nóng)家書(shū)屋)標(biāo)準(zhǔn)化模式,形成了各具特色的和美鄉(xiāng)村。高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。由市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等行業(yè)部門(mén)開(kāi)展實(shí)地驗(yàn)收,采取100分制數(shù)字法評(píng)分;由市財(cái)政按照項(xiàng)目實(shí)施工程量100萬(wàn)元/個(gè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,按照ABC三個(gè)等級(jí)實(shí)行差異化獎(jiǎng)補(bǔ);通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)部門(mén)項(xiàng)目集中投入創(chuàng)建村,2022年14個(gè)和美鄉(xiāng)村高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。
以“三聯(lián)”增強(qiáng)“三宜”,打造美麗鄉(xiāng)村
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)、整治聯(lián)動(dòng)、文化聯(lián)建“三聯(lián)”理念,踐行綠色發(fā)展觀,厚植生態(tài)文明建設(shè)新底色,增強(qiáng)宜業(yè)、宜居、宜游的“三宜”功能。產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng),增強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)美”宜業(yè)。立足鄉(xiāng)村實(shí)際,圍繞“一村一品牌、一村一特色”,堅(jiān)持“輸血、造血、活血”三管齊下,激發(fā)鄉(xiāng)村振興“活力源”,掀起了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新熱潮。其中,八形汊村、九只樹(shù)村等村大力發(fā)展生態(tài)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、水稻、水生蔬菜、水果“四水農(nóng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)強(qiáng);北港村、萬(wàn)子湖村等村發(fā)展光伏、游艇制造產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)優(yōu);胭脂湖村、橋北村等村把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光結(jié)合起來(lái),發(fā)展旅游觀光、采摘、餐飲、休閑娛樂(lè)等三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)活。整治聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)“環(huán)境美”宜居。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升五年行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展治垃圾、治污水、治廁所“三治”聯(lián)動(dòng)行動(dòng)。全面建成農(nóng)村生活垃圾“日清日潔”長(zhǎng)效保潔機(jī)制,村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車(chē)輛覆蓋率、無(wú)害化處理率達(dá)100%。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理,完成30個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理目標(biāo),安裝分散式污水治理設(shè)施14986套,完成5800畝集中連片精養(yǎng)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理整縣推進(jìn)項(xiàng)目。鞏固農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排整改成果,引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展戶內(nèi)改廁,累計(jì)新(改)建農(nóng)村無(wú)害化廁所53028座。文化聯(lián)建,增強(qiáng)“人文美”宜游。深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化符號(hào),弘揚(yáng)人文之美,重現(xiàn)原生田園風(fēng)光和原本鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。其中,南竹山村以紅色文化作為鮮活教材,建設(shè)了紅色清廉文化廣場(chǎng),擦亮了“清廉紅色南竹山”名片;玉鵲村以移民文化激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,因地制宜發(fā)展稻蝦共生、稻谷烘干特色產(chǎn)業(yè),打響了“移民文化玉鵲村”招牌;東頭嘴村以漁業(yè)實(shí)踐為主要載體,發(fā)展坐漁船、觀捕魚(yú)、吃魚(yú)宴、購(gòu)魚(yú)貨沉浸式文旅產(chǎn)業(yè),唱響了“漁樵文化東頭嘴”篇章。
以“三治”涵養(yǎng)“三風(fēng)”,打造和諧鄉(xiāng)村
堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先,涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng),不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村既充滿活力又和諧有序。以自治涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,全面提升村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興能力;派強(qiáng)用好駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),首創(chuàng)實(shí)施“百企千人聯(lián)村,助力鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)。培養(yǎng)農(nóng)民群眾主體意識(shí),創(chuàng)新“屋場(chǎng)會(huì)”等村民議事形式,指導(dǎo)各村制定村規(guī)民約,充分調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理積極性。深入挖掘農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化治理智慧,建成百家溝村、柳樹(shù)坪村等高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)賢館(榜),激發(fā)和用活鄉(xiāng)賢力量,不斷增強(qiáng)村民認(rèn)同感和歸屬感。以法治涵養(yǎng)淳樸民風(fēng)。深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”宣傳教育活動(dòng),提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法;今年以來(lái),全市共招募大學(xué)生志愿者167名,組織各類(lèi)普法活動(dòng)27場(chǎng),發(fā)放各類(lèi)法治宣傳資料6000余份。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助、司法救助和公益法律服務(wù),深入推進(jìn)一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作,引導(dǎo)村民從“遇事找人”轉(zhuǎn)變成“遇事找法”,全市涉訪案件大幅下降。以德治涵養(yǎng)良好家風(fēng)。扎實(shí)開(kāi)展家風(fēng)家庭家教主題宣傳活動(dòng),深化“家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)萬(wàn)家”,引導(dǎo)廣大家庭涵養(yǎng)家國(guó)情懷,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。每年舉辦“文明家庭”“五好家庭”“好媳婦、好婆婆”等評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮榜樣示范帶動(dòng)作用,營(yíng)造崇德向善鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。積極推行家庭積分制管理,將人居環(huán)境整治、創(chuàng)業(yè)致富、遵紀(jì)守法、志愿服務(wù)、移風(fēng)易俗等方面納入積分管理,通過(guò)攢積分、比積分、兌積分等方式建立激勵(lì)和約束機(jī)制,促進(jìn)群眾加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)。
黨的二十大報(bào)告指出,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。下一步,沅江市將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各類(lèi)資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,為努力打造更多產(chǎn)業(yè)美、生態(tài)美、生活美、風(fēng)尚美、村莊美的“五美”鄉(xiāng)村賦能添力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村蝶變,美美與共。