今年以來,沅江市交通運輸局以推行柔性執(zhí)法方式為抓手,積極探索包容審慎監(jiān)管模式,實施有溫度的行政執(zhí)法,著力為經營主體營造寬松和諧的法治化營商環(huán)境,取得了階段性成效。
推行行政柔性執(zhí)法。召開專題會議貫徹落實全面推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度有關工作,要求執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法理念,堅持處罰與教育相結合、剛性手段與柔性手段并用,切實轉變執(zhí)法理念,完善執(zhí)法方式,有效保障行政相對人和經營主體的合法權益,提升行政執(zhí)法社會滿意度,打造服務型、陽光型法治政府,為全市經濟高質量發(fā)展提供有力的法治保障。
加大行政柔性執(zhí)法宣傳力度。通過依托全市300多臺出租車LED頂燈和市客運總站大屏幕滾動播放宣傳標語、執(zhí)法人員深入運輸企業(yè)向經營者解讀“四張清單”制度、在辦公場所張貼宣傳海報、向群眾發(fā)放宣傳單、組織全體職工轉發(fā)交通運輸局制作的微信短視頻等一系列宣傳活動,拉近了執(zhí)法部門與群眾的距離,提升互動性與參與感,為法治化營商環(huán)境營造良好的社會氛圍。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,認真學習和宣傳《關于全面推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度有關工作的通知》等文件精神,采取集中學習、專題培訓等多種方式,組織開展以行政柔性執(zhí)法、行政處罰自由裁量標準、行政執(zhí)法“三項制度”等為主要內容的學習培訓,就全面推行行政柔性執(zhí)法工作進行探討和研究,教育引導行政執(zhí)法人員深刻領會全面推行行政柔性執(zhí)法精神實質,樹立文明規(guī)范的執(zhí)法理念,將行政柔性執(zhí)法作為首選方式,貫穿到行政執(zhí)法活動全過程。實施“包容審慎”監(jiān)管。建立健全簡易引導、容錯糾錯、守信激勵等工作機制,樹立包容審慎監(jiān)管理念,綜合運用行政指導、行政告誡、行政建議、行政獎勵等非強制手段,教育引導經營主體自覺守法、自我糾錯,切實解決重罰輕管、以罰代管、機械執(zhí)法、“一罰了之”等問題。在執(zhí)法監(jiān)管中,鼓勵和引導違法行為當事人改正輕微違法行為,堅持處罰與教育相結合、過罰相當的原則,使開出的每一張“罰單”都能于法有理、于理有據,讓柔性執(zhí)法有“尺度”、服務企業(yè)有溫度。至目前,開展集體約談3次,實施不予行政處罰案件5件,涉及金額2.6萬余元,得到了廣大經營者一致好評,樹立了執(zhí)法為民的新形象。
下一步,沅江市交通運輸局將進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大宣傳教育,規(guī)范行政執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督,更大力度激發(fā)經營主體活力,積極營造寬松包容的營商環(huán)境。