51、26、4，三個數字代表著沅江市2021到2023這3年營商環境評價政務服務指標全省排名的上升。2023年，沅江市榮獲湖南省“一件事一次辦”改革真抓實干督查激勵表揚、入選政務服務改革“揭榜競優”攻堅克難典型經驗等榮譽。

沅江市行政審批服務局始終把營商政務環境創新提升行動作為工作的重中之重，深入實施營商政務環境效能提升行動，攻堅克難、解放思想，打造了一批經驗做法，為企業群眾交出了滿意答卷。

打造“一件事一次辦”升級版

沅江市根據不同人群的辦理習慣和辦理訴求，構建線上線下同步辦理形態，以“一張表單、一套材料、一次提交”為標準。整合公共租賃住房一件事涉及的住房保障中心、民政、公安等9個市直服務事項，實現縣鎮村三級聯動審批，運用電子表單、電子證照調用、無證明城市等手段提高審批效率，身份證、戶籍材料等材料實現“免證辦”，運用短信主動提醒服務功能，審批結果通過短信發送到手機上，實現申請、提交、意見審批、印章應用、表格打印等全部流程線上、線下一次性辦好，有效排除各種人為因素對審核的干擾。

公租房一件事上線運行以來，已受理申請事項775件，審核辦結724件。申請人由原來需提供10余份材料、跑13個部門、35個工作日才能審核辦結，現已縮減到提供2份材料、1個辦理環節、7個工作日內就可審核辦結。

推進政務服務“跨省通辦”改革

沅江市有近10萬人在廣東、上海等地經商、務工，群眾異地辦事需求逐漸增大。為降低辦事成本，服務好“流動群體”，沅江市率先在全市制定“跨省通辦”工作規程，以高頻政務服務事項清單為基準，確定涉及企業開辦、就醫、辦稅、養老保險等方面的99項首批“跨省通辦”政務服務事項，統一辦事流程、申請表單通用格式、申請材料文本標準，實行“即來即協調、即辦即開通”。開辟“跨省通辦”服務專區，設置“異地辦事”專欄，實現網上審批；梳理“一網通辦”APP19個，指導群眾利用APP、自助服務設備終端和支付寶等跨省通辦。目前，沅江市已與廣東、山東的15個地區簽訂“跨省通辦”合作協議。

近年來，沅江市聚焦企業和群眾反映突出的異地辦事“多地跑”“折返跑”等難點、堵點問題，推進政務服務“跨省通辦”改革，服務“流動群體”。今年來共辦理“跨省通辦”政務服務事項1975件。

推行精細化管理

沅江市行政審批服務局 推進人員管理精細化，健全窗口工作人員進出、請銷假等16個管理制度；規范服務行為，重塑窗口形象；規范學習教育和業務培訓，不斷增強服務本領；打造“窗口黨旗紅”黨建品牌，堅持共產黨員和先進典型示范引領。推進服務管理精細化，強化進駐事項管理，落實“應進盡進” 和“四減一優”；強化運行管理，推行“一枚印章管審批”，建立“首席事務代表”和聯席會議制度；強化效能監管，市、鎮、村實現好差評全覆蓋；構建三級幫代辦體系，推行錯峰預約辦、“移動辦”、上門辦。推進督查考核精細化，拓寬暢通投訴舉報渠道，強化社會監督員和媒體監督；健全問題交辦、整改、反饋、回訪制度；健全日常巡查、點評通報、信息共享、部門聯動、問題線索移送等工作機制；健全窗口日常考評和年度考核制度。

沅江開展精細化管理行動以來，減少審批服務事項材料60%，壓縮事項辦理時間80%以上，平均減少1.4次跑動；為企業群眾提供主動服務400余次，幫代辦3000余件次，網辦3余萬件，上門服務300多人次；查究各類問題18個，向相關窗口單位交辦、督辦問題8個。