沅發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2021〕2號(hào)

沅江市發(fā)展和改革局

關(guān)于下達(dá)2021年春季中小學(xué)收費(fèi)政策及有關(guān)事項(xiàng)的通知

各中心學(xué)校，高中：

    為加強(qiáng)我市中小學(xué)教育收費(fèi)管理，規(guī)范教育收費(fèi)行為，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)湖南省《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省中小學(xué)（幼兒園）教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2017〕771號(hào)）、《益陽市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于2021年春季中小學(xué)收費(fèi)政策及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（益發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2021〕55號(hào)）、《關(guān)于公布中小學(xué)春季教輔材料指導(dǎo)價(jià)格目錄的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2020〕51號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)湖南省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2017〕668號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)湖南省中小學(xué)教輔材料使用工作的補(bǔ)充意見》（湘教發(fā)〔2017〕25號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)湖南省學(xué)校學(xué)生公寓價(jià)格管理辦法的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2017〕915號(hào)）、《湖南省教育收費(fèi)公示制度實(shí)施辦法》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2019〕97號(hào)）、《湖南省體育局、湖南省教育廳關(guān)于開展奧林匹克主題教育閱讀等活動(dòng)的通知》（湘體青字〔2020〕7號(hào)）、益陽市《關(guān)于中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(益發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2019〕260號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)益陽市2020年秋季-2021年春季中小學(xué)教科書目錄的通知》（益教通〔2020〕62號(hào)）、《益陽市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》（益教通〔2017〕99號(hào)）、《益陽市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)校閱讀教育工作的通知》（益教通〔2020〕74號(hào)）和《益陽市教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳<關(guān)于2020年全省初中實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量抽查情況的通報(bào)>的通知》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就2021年春季我市中小學(xué)收費(fèi)政策及有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、義務(wù)教育階段收費(fèi)管理

1.農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校，除按規(guī)定代收教輔材料費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和向自愿在校就餐的學(xué)生收取伙食費(fèi)外，不得收取其他任何費(fèi)用。

2.義務(wù)教育階段服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（1）教輔材料費(fèi)。按《關(guān)于加強(qiáng)湖南省中小學(xué)教輔材料使用工作的補(bǔ)充意見》（湘教發(fā)〔2017〕25號(hào)）文件執(zhí)行。其他教輔材料由學(xué)生或家長自行向有資質(zhì)的出版發(fā)行單位購買。

（2）作業(yè)本費(fèi)。在小學(xué)1至2年級(jí)每生每期不超過7元、小學(xué)3至6年級(jí)每生每期不超過10元、初中每生每期不超過15元額度內(nèi)，按同級(jí)發(fā)改部門核定的具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。中小學(xué)作業(yè)本費(fèi)已由財(cái)政負(fù)擔(dān)的，繼續(xù)由財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（3)伙食費(fèi)。按沅發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2020〕19號(hào)文件執(zhí)行；不具備統(tǒng)一配餐條件，只提供飯菜加熱服務(wù)的學(xué)校，可按每生每期不超過50元的標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)。

（4）校內(nèi)課后服務(wù)費(fèi)。按市發(fā)改委、市教育局《關(guān)于中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(益發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2019〕260號(hào)）文件執(zhí)行。

（5）公參民辦學(xué)校收費(fèi)按規(guī)定報(bào)同級(jí)發(fā)改部門審批后執(zhí)行。

（6）民辦學(xué)校收費(fèi)按辦學(xué)審批注冊層級(jí)報(bào)同級(jí)發(fā)改部門備案。

二、高中教育階段收費(fèi)管理

公辦普通高中，除按規(guī)定收取學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)、教輔材料費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)外，還可向自愿接受相關(guān)服務(wù)的學(xué)生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、校服費(fèi)、就餐卡補(bǔ)辦費(fèi)和校外活動(dòng)費(fèi)。

1.學(xué)費(fèi)。公辦普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分省級(jí)示范性高中和其他高中兩個(gè)檔次，省級(jí)示范性高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每期1000元，其他高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每期800元。

2.課本費(fèi)。學(xué)校根據(jù)教學(xué)計(jì)劃在附件中選定課本，按省發(fā)改委核定的價(jià)格據(jù)實(shí)收取。未列入省發(fā)改委選定的教材目錄的教材不得在我市銷售。與教材配套的光盤、通過互聯(lián)網(wǎng)下載形式取代磁帶的數(shù)字音像材料等由學(xué)生或家長自愿購買。

3.教輔材料費(fèi)。按《關(guān)于加強(qiáng)湖南省中小學(xué)教輔材料使用工作的補(bǔ)充意見》（湘教發(fā)〔2017〕25號(hào)）文件執(zhí)行。其他教輔材料由學(xué)生或家長自行向有資質(zhì)的出版發(fā)行單位購買。

4.作業(yè)本費(fèi)。按每生每期不超過25元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5.住宿費(fèi)。按益陽市發(fā)改委核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

6.伙食費(fèi)。按沅發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2020〕19號(hào)文件執(zhí)行；學(xué)校食堂按照“保本不贏利”的原則提供餐飲，實(shí)行打卡或購票（卡）就餐的由學(xué)生自行選擇伙食標(biāo)準(zhǔn)；不具備統(tǒng)一配餐條件，只提供飯菜加熱服務(wù)的學(xué)校，按每生每期不超過50元的標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)。

7.校服費(fèi)。按同級(jí)發(fā)改部門根據(jù)相關(guān)政策核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

8.就餐卡補(bǔ)辦費(fèi)。對自愿在校就餐的學(xué)生，首次辦卡免費(fèi)，補(bǔ)辦就餐卡按不超過15元/卡標(biāo)準(zhǔn)收取。

9.校外活動(dòng)費(fèi)。學(xué)校組織開展校外活動(dòng)，須在每學(xué)期期初制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，并報(bào)教育主管部門審核備案。校外活動(dòng)費(fèi)的收取范圍僅限于郊游、看電影和參觀展覽，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)經(jīng)同級(jí)發(fā)改部門審核，學(xué)校按次代收，據(jù)實(shí)結(jié)算。

10、公參民辦學(xué)校收費(fèi)按規(guī)定報(bào)同級(jí)發(fā)改部門審批后執(zhí)行。

11、民辦學(xué)校收費(fèi)按辦學(xué)審批注冊層級(jí)報(bào)同級(jí)發(fā)改部門備案。

三、規(guī)范中小學(xué)教育收費(fèi)行為

1.嚴(yán)格執(zhí)行教輔材料政策。各學(xué)校要按照“限年級(jí)、限學(xué)科、限范圍、限數(shù)量、限總額”的五限原則落實(shí)一科一輔政策。《課堂內(nèi)外》中的創(chuàng)新作文，面向?qū)W生公開發(fā)行的《高中生》、《初中生》、《小學(xué)生導(dǎo)刊》、《幼兒畫刊》、“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人”“愛國主義主題閱讀”等教育刊（讀）物和閱讀類圖書，各學(xué)校不得將其列入教輔材料，由學(xué)生或家長自愿訂閱。各學(xué)校（包括民辦學(xué)校）要嚴(yán)格杜絕非法出版物進(jìn)校園。教材、教輔須統(tǒng)一到當(dāng)?shù)匦氯A書店等合法渠道征訂，并積極探索線上、線下等征訂模式的改革。

2.加強(qiáng)學(xué)生伙食費(fèi)管理。學(xué)校食堂按照“保本不贏利”的原則經(jīng)營，不得對外承包，并按規(guī)定建立伙食臺(tái)帳，分月定期公布伙食費(fèi)收支情況，保證學(xué)生伙食質(zhì)價(jià)相符，自覺接受相關(guān)部門和社會(huì)各方面監(jiān)督。

3.規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理。嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、未經(jīng)審批收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和搭車收費(fèi)；嚴(yán)禁將教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目；嚴(yán)禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī)、圖書館查詢和電子閱覽、午休管理服務(wù)、自行車看管、取暖、降溫、飲水、飲奶、商業(yè)保險(xiǎn)、校園安全保衛(wèi)、軍訓(xùn)（含軍訓(xùn)期間的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、照相費(fèi)等）費(fèi)用納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目；嚴(yán)禁任何社會(huì)團(tuán)體、群眾組織、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)入學(xué)校宣傳經(jīng)營服務(wù)性項(xiàng)目或通過學(xué)校向?qū)W生收取任何經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用。

4、加強(qiáng)自愿收費(fèi)項(xiàng)目管理。學(xué)校所有自愿收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)充分體現(xiàn)自愿原則，嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收費(fèi)。

5、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度。學(xué)校要按照《湖南省教育收費(fèi)公示制度實(shí)施辦法》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2019〕97號(hào)）規(guī)定在學(xué)校繳費(fèi)處、學(xué)生住宿區(qū)、食堂等學(xué)生相對集中的醒目位置設(shè)立固定公示牌（欄、墻）將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，公布12315投訴舉報(bào)電話。

6.加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)管。發(fā)改、財(cái)政、教育和市場監(jiān)管等部門，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)教育收費(fèi)政策，優(yōu)化投訴舉報(bào)受理機(jī)制，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為，切實(shí)維護(hù)教育收費(fèi)秩序。

7、教材、教輔征訂嚴(yán)格按《關(guān)于下達(dá)2021年春季中小學(xué)教材價(jià)格的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2021〕65號(hào)）、《關(guān)于公布中小學(xué)春季教輔材料指導(dǎo)價(jià)格目錄的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2020〕51號(hào)）內(nèi)的目錄及價(jià)格等文件執(zhí)行。

本文件執(zhí)行期間，相關(guān)法律法規(guī)政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。

附件：1、2021年春季義務(wù)教育教材價(jià)格表

2、2021年春季普通高中教科書價(jià)格表

3、2021年春秋季義務(wù)教育同步配套類教輔材料參考價(jià)

格表

4、2021年春季高中同步配套類教輔材料參考價(jià)格表

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沅江市發(fā)展和改革局

                2021年2月25日

沅江市發(fā)展和改革委局                         2021年2月26日印發(fā)