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關(guān)于印發(fā)《益陽市2024年數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理工作要點》的通知
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益陽市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《益陽市2024年數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理工作要點》的通知


各縣市區(qū)人民政府,益陽高新區(qū)、大通湖區(qū)管委會,市直和中央、省屬駐益有關(guān)單位:

  《益陽市2024年數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理工作要點》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。


  益陽市人民政府辦公室

  2024年8月9日


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益陽市2024年數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理工作要點


  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,遵照國家、省、市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理系列決策部署和省、市“八大行動”總體安排,以“數(shù)惠三湘”為引領(lǐng),以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線,堅持?jǐn)?shù)據(jù)管理開拓創(chuàng)新與政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效協(xié)同聯(lián)動,統(tǒng)籌推進數(shù)字益陽、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè),著力健全基礎(chǔ)制度、釋放要素潛能、強化科技創(chuàng)新、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加快轉(zhuǎn)型賦能,推進政務(wù)數(shù)據(jù)“應(yīng)共享盡共享”,數(shù)字政務(wù)提質(zhì)增效惠民工程全面完成,“數(shù)據(jù)要素×”場景創(chuàng)新走在前列,數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖提供有力支撐。

  一、完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系

  1.貫徹落實數(shù)據(jù)條例。落實《湖南省數(shù)據(jù)條例》,保障數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”。貫徹執(zhí)行數(shù)據(jù)流通領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強對數(shù)據(jù)采集、儲備、流通、使用的全過程安全管理。(市數(shù)據(jù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)。各縣市區(qū)人民政府均為責(zé)任單位,以下不再列出)

  2.探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度。落實國家、省關(guān)于數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”創(chuàng)新安排,擬定數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)、流通、分配、治理等管理制度和地方指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(市數(shù)據(jù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  3.強化數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)管理。修訂《益陽市政府投資信息化建設(shè)項目管理辦法》。加強項目管理,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)審查、立項審批及投資評審等程序,規(guī)范數(shù)據(jù)采集治理、資源編目、共享開放、開發(fā)應(yīng)用和安全管理等工作。(市數(shù)據(jù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  二、充分釋放數(shù)據(jù)要素活力

  4.全力推進“數(shù)據(jù)要素×”行動。聚焦工業(yè)制造等12個重點行業(yè)領(lǐng)域和“文化+科技”等益陽優(yōu)勢特色領(lǐng)域,組織開展“數(shù)據(jù)要素×”行動,打造一批典型應(yīng)用場景,培育一批數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。(市數(shù)據(jù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  5.開展數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試點。研究提出培育數(shù)據(jù)要素市場的政策建議。協(xié)調(diào)推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,配合開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點。(市數(shù)據(jù)局牽頭,市財政局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  6.積極參加、申報全國“數(shù)據(jù)要素×”大賽湖南分賽。結(jié)合“數(shù)據(jù)要素×”試點示范、大賽等工作,鼓勵各地各部門深入挖掘數(shù)據(jù)要素應(yīng)用的好經(jīng)驗、好做法。(市數(shù)據(jù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  三、加快推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  7.升級改造政務(wù)云平臺。探索政務(wù)云市場化運作,出臺政務(wù)云管理辦法等規(guī)章制度,提升政務(wù)云服務(wù)能力,推進電子政務(wù)外網(wǎng)Ipv6改造及安全監(jiān)測平臺建設(shè)。(市數(shù)據(jù)局牽頭,市財政局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  8.提升數(shù)據(jù)安全防護能力。建立常態(tài)化、有重點、全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測體系。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)以及深度威脅分析引擎,打造益陽市本地化的數(shù)據(jù)安全分析研判能力。(市數(shù)據(jù)局牽頭,市委網(wǎng)信辦等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  9.加強基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)應(yīng)用。高標(biāo)準(zhǔn)建好基于省大數(shù)據(jù)總樞紐功能標(biāo)準(zhǔn)的益陽數(shù)據(jù)樞紐平臺、省數(shù)據(jù)直達基層益陽平臺。(市數(shù)據(jù)局牽頭,市財政局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  10.積極推進市電子證照系統(tǒng)優(yōu)化升級改造,建立健全電子證照制發(fā)匯聚機制,完善電子簽章應(yīng)用機制,推出電子證照“用證清單”,逐步實現(xiàn)電子證照“免提交”,拓展電子證照應(yīng)用場景。(市數(shù)據(jù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  四、推進政務(wù)數(shù)據(jù)共享

  11.推進政務(wù)數(shù)據(jù)“應(yīng)共享盡共享”。持續(xù)全量編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄,推動數(shù)據(jù)資源“按需歸集、應(yīng)歸盡歸”。貫徹實施政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動政務(wù)數(shù)據(jù)源頭治理,發(fā)布推廣政務(wù)數(shù)據(jù)共享典型應(yīng)用場景案例,推動政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序共享。(市數(shù)據(jù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  12.落實國家政務(wù)數(shù)據(jù)直達基層實施方案,加快推進政務(wù)數(shù)據(jù)直達基層。打通市級政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺與省級政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺、縣市區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺之間的業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流,完善跨區(qū)域、跨部門、跨層級政務(wù)數(shù)據(jù)共享,推動更多政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享、合理利用、向基層賦能。(市數(shù)據(jù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  13.貫徹落實國家政務(wù)數(shù)據(jù)共享條例及工作指南,做好法規(guī)宣傳工作。(市數(shù)據(jù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  14.根據(jù)全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)實施要點,持續(xù)推進一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。(市數(shù)據(jù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  五、提升數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平

  15.推進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。貫徹落實國家、省加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用相關(guān)要求,強化各級各部門數(shù)據(jù)匯聚,推進一批公共數(shù)據(jù)的聯(lián)通共享,著力打通公共數(shù)據(jù)壁壘。開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營試點,釋放公共數(shù)據(jù)資源價值。(市數(shù)據(jù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  16.升級改造市政務(wù)數(shù)據(jù)公眾門戶。打造益陽公共數(shù)據(jù)開放運營平臺,推進公共數(shù)據(jù)開放開發(fā),提升數(shù)據(jù)供給水平。(市數(shù)據(jù)局牽頭,市財政局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  六、加強數(shù)據(jù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新

  17.建設(shè)優(yōu)化城市運行綜合管理平臺。接入12345熱線系統(tǒng)全量事件、城鄉(xiāng)末端感知系統(tǒng)事件以及城管跨部門協(xié)同事件,通過精細化事項梳理、智能分撥、統(tǒng)一考核、全流程監(jiān)管等,提升事件處置效率,實現(xiàn)城市運行系統(tǒng)高度融合、聯(lián)勤聯(lián)動。[市數(shù)據(jù)局牽頭,市委組織部、市委政法委、市政府辦(市長熱線辦)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)]

  七、加快推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

  18.圍繞全市十大產(chǎn)業(yè)鏈,推進核心技術(shù)攻關(guān),加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。聚焦大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、5G應(yīng)用等領(lǐng)域,探索培育一批數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。做好2024年數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程,支持跨領(lǐng)域跨行業(yè)跨區(qū)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,帶動企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。探索培育數(shù)據(jù)流通交易活躍、數(shù)商企業(yè)集中度高、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)優(yōu)的數(shù)據(jù)要素示范園區(qū)。(市數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局牽頭,市財政局、市文旅廣體局、市商務(wù)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  19.深化智慧城市建設(shè),協(xié)同推進城市經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(市數(shù)據(jù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  八、提升數(shù)字政務(wù)發(fā)展水平

  20.做好“湘易辦”迭代升級工作。優(yōu)化“湘易辦”超級服務(wù)端益陽旗艦店功能布局和用戶界面設(shè)計,配合建立服務(wù)事項用戶綜合評價機制和熱門應(yīng)用排行機制,實現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)推送,事項管理可監(jiān)控、可統(tǒng)計、可調(diào)度、可評價。優(yōu)化已上線服務(wù)事項流程,提升用戶服務(wù)體驗。(市數(shù)據(jù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  21.推動數(shù)字政務(wù)提質(zhì)增效惠民工程落地!跋嬉邹k”新增上線17個“高效辦成一件事”,新增惠民便企示范應(yīng)用場景和高頻特色服務(wù)事項超過7個,企業(yè)和群眾辦事紙質(zhì)證照免提交率提升至60%以上,政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一受理辦結(jié)率提升至90%以上。(市行政審批服務(wù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  22.推進“高效辦成一件事”提質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村建房“一件事”和水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”的全省先行測試任務(wù)。建立“一事一策”“一事一班”推進機制,高效率推動企業(yè)信息變更等17個“高效辦成一件事”事項落地見效,進一步提升集約化辦事、智慧化服務(wù)水平。健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制,務(wù)實推進“一件事”辦實、辦快、辦簡、辦成。鼓勵各縣市區(qū)、市直單位高水平創(chuàng)新推出更多“一件事”,持續(xù)擦亮“益事易辦”品牌。(市行政審批服務(wù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  23.推進區(qū)域共進行動。暢通數(shù)據(jù)互聯(lián)互通渠道,實現(xiàn)與長沙共享政務(wù)辦件、營業(yè)執(zhí)照、教師資格證等數(shù)據(jù),不動產(chǎn)證、駕駛證、婚姻登記證等電子證照互通共認,推動20類高頻電子證照應(yīng)用與長株潭都市圈互通互認。(市數(shù)據(jù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  24.打造“數(shù)智政務(wù)服務(wù)大廳”。深入開展事項優(yōu)化,全面推行“申報表單”、辦理材料數(shù)字化。升級改造“數(shù)智政務(wù)服務(wù)大廳”建設(shè),推動更多政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“遠程導(dǎo)辦”“智能秒辦”,全面增強群眾企業(yè)辦事體驗感。(市行政審批服務(wù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  25.加強數(shù)據(jù)匯聚共享,支撐“無證明城市”建設(shè)進一步深化。推動各部門數(shù)據(jù)匯聚,推動數(shù)據(jù)跨部門、跨場景調(diào)取和使用,進一步減少辦事群眾提交紙質(zhì)證明文件。(市數(shù)據(jù)局牽頭,市行政審批服務(wù)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  26.持續(xù)推動電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。充分運用數(shù)據(jù)匯聚成果,加強政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新。圍繞實現(xiàn)企業(yè)和個人兩個全生命周期重要階段“高效辦成一件事”的重點事項,堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺、“湘易辦”超級服務(wù)端、自助終端、人工服務(wù)窗口等多種渠道,方便企業(yè)和群眾申請領(lǐng)取和使用電子證照,推進更多政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“免證辦”。(市行政審批服務(wù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  27.升級改造市人民政府門戶網(wǎng)站,積極開展服務(wù)場景創(chuàng)新,打造“數(shù)字政府門戶”。及時傳遞黨和政府權(quán)威聲音,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部解讀、專家解讀、H5解讀、場景式解讀等多樣化政策解讀,提升解讀效果。積極打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)新媒體賬號,建設(shè)以益陽市人民政府門戶網(wǎng)為龍頭,各級政府和部門優(yōu)質(zhì)賬號為骨干的政務(wù)新媒體傳播矩陣,開展分級分類管理。各級政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體根據(jù)職能分工創(chuàng)新欄目和服務(wù),打造特色鮮明的精品專題。[市政府辦(網(wǎng)站管理科)牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)]

  28.開展“指尖上的形式主義”專項整治。對各級各部門使用的政務(wù)APP、政務(wù)公眾賬號、工作群組、小程序等移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序進行全面排查,持續(xù)開展“關(guān)停并轉(zhuǎn)”工作,確保總體刪減率達到60%。對強制下載安裝、重復(fù)索取數(shù)據(jù)、隨意攤派任務(wù)、打卡簽到、積分排名、統(tǒng)計在線時長等行為進行集中規(guī)范整治,切實為基層“減負松綁”。(市委網(wǎng)信辦、市數(shù)據(jù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  29.切實為基層賦能。加強基層治理信息化建設(shè),推動各地政務(wù)服務(wù)平臺向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,探索統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集入口,建立政務(wù)數(shù)據(jù)庫,打破數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管,讓基層不再耗費大量精力多頭重復(fù)填表格、報數(shù)據(jù)、交材料。(市委社會工作部牽頭,市數(shù)據(jù)局、市行政審批服務(wù)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  九、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給

  30.推動“綜窗服務(wù)”改革升級。按照“受審分離”服務(wù)模式,科學(xué)設(shè)置綜合服務(wù)窗口,逐步整合功能單一、低頻低需的部門服務(wù)窗口,推動更多政務(wù)服務(wù)事項進駐綜合服務(wù)窗口,實現(xiàn)無差別綜合受理。加強“綜窗”人員的統(tǒng)一配備和管理培訓(xùn),開展崗位比武競賽,強化政務(wù)服務(wù)職業(yè)化、專業(yè)化隊伍建設(shè)。(市行政審批服務(wù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  31.推進數(shù)字政務(wù)場景應(yīng)用“揭榜競優(yōu)”。發(fā)布2024年數(shù)字政務(wù)場景應(yīng)用“揭榜競優(yōu)”榜單,激勵各級各部門深化數(shù)字化改革,創(chuàng)新數(shù)字化場景應(yīng)用,持續(xù)解決企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點痛點,推動形成一批具有全國影響力的創(chuàng)新案例。完善“揭榜競優(yōu)”督導(dǎo)、評價、推廣、應(yīng)用機制,推介優(yōu)秀改革案例,激發(fā)改革動能,提升改革實效。(市數(shù)據(jù)局牽頭,市行政審批服務(wù)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  32.提升“跨省通辦”水平。依托“湘易辦”超級服務(wù)端,加強與泛珠三角區(qū)域、長江經(jīng)濟帶區(qū)域各省市合作,推動更多“跨省通辦”高頻事項掌上可辦。協(xié)同推進湘鄂兩省市社保和住房公積金互聯(lián)互通工作。(市行政審批服務(wù)局牽頭,市數(shù)據(jù)局、市人力資源和社會保障局、市住房公積金中心等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  33.優(yōu)化政策兌現(xiàn)服務(wù)。發(fā)布政策兌現(xiàn)事項清單,優(yōu)化兌現(xiàn)服務(wù)流程,編制惠企政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”服務(wù)指南,并上線“湘易辦”實施。設(shè)置政策兌現(xiàn)專窗,建設(shè)“惠企知識庫”和“政策專員庫”,實現(xiàn)政策兌現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”,線下“一窗通辦”。(市行政審批服務(wù)局牽頭,市數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  34.深入開展政務(wù)服務(wù)事項優(yōu)化工作。依托省“一網(wǎng)通辦”事項管理系統(tǒng),認領(lǐng)和發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項梳理、比對、改進成果。依規(guī)全面認領(lǐng)省級已統(tǒng)籌的數(shù)據(jù)化“申請表單”和辦理材料,支撐提升全程網(wǎng)辦率。按照省工作部署,落實行政許可事項清單管理措施,全覆蓋編制行政許可實施規(guī)范,持續(xù)提升事項網(wǎng)辦深度。深入推進涉企經(jīng)營許可和證明事項告知承諾制,推動告知承諾制事項線上可辦、便捷好辦。(市行政審批服務(wù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  35.加強網(wǎng)上中介超市運營管理。推動《湖南省網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理運行辦法》落實落地,動態(tài)調(diào)整發(fā)布行政審批中介服務(wù)清單,推動各級機關(guān)事業(yè)單位使用財政性資金購買行政審批中介服務(wù)的項目在網(wǎng)上中介超市發(fā)布、采購。(市行政審批服務(wù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  36.提升簡政放權(quán)賦能水平。在益陽高新區(qū)開展剝離社會事務(wù)管理職能試點工作。支持有條件的省級以上園區(qū)開展相對集中行政許可權(quán)改革,實行“一枚印章管審批”,全面推進集成式審批服務(wù),深化園區(qū)“四即”改革。(市行政審批服務(wù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  37.深化審管聯(lián)動機制創(chuàng)新。聚集中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題,按照市委、市政府統(tǒng)一部署,試行南洞庭湖自然保護區(qū)新(改、擴)建項目“提級審查”機制,構(gòu)建形成“市縣聯(lián)動、部門聯(lián)合”的審查監(jiān)管體系,切實提升保護區(qū)新(改、擴)建項目審查監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化水平。(市行政審批服務(wù)局牽頭,市林業(yè)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  38.推動政務(wù)服務(wù)大廳高效運行。嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》,持續(xù)推進清廉大廳建設(shè),強化進駐事項、人員管理,落實“收件即受理”和“首席事務(wù)代表”制度,推動更多政務(wù)服務(wù)事項當(dāng)場辦理、簡單事項即時辦結(jié),讓企業(yè)群眾辦事“立等可取”。強化基礎(chǔ)建設(shè),合理功能布局,突出無障礙環(huán)境建設(shè)和改造,不斷提升服務(wù)功能。(市行政審批服務(wù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  十、強化行政效能綜合監(jiān)管

  39.聚焦“八大行動”,持續(xù)開展優(yōu)化營商政務(wù)環(huán)境和“高效辦成一件事”評價工作。(市政府辦、市行政審批服務(wù)局、市數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  40.強化行政效能電子監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)“好差評”工作。推動行政效能電子監(jiān)察擴面增效,持續(xù)推進依申請類事項全面納入效能監(jiān)管。完善“紅黃牌”的處置和整改機制,對典型“紅牌”進行分級核查、分類追責(zé)、公開通報和跟蹤整改。加強“差評”件的臺賬管理,對“好差評”系統(tǒng)、政務(wù)大廳“辦不成事”反映窗口、電話回訪等途徑收集的“差評”、投訴和建議分類建立臺賬,實行臺賬銷號管理。(市行政審批服務(wù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  41.推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)與各行業(yè)專業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項清單管理,強化各領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集治理、共享分析和有效應(yīng)用。構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警模型,及早發(fā)現(xiàn)和處置各類風(fēng)險隱患。(市數(shù)據(jù)局牽頭,市市場監(jiān)管局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  42.強化12345熱線企業(yè)群眾來電反映訴求和“省長信箱”、中國政府網(wǎng)、國家政務(wù)服務(wù)平臺、市長信箱等網(wǎng)上群眾訴求辦理效能監(jiān)管,不斷提升問題解決率和群眾滿意度。[市政府辦(網(wǎng)站管理科、政務(wù)公開科、市長熱線辦)牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)]

  十一、持續(xù)深化新時代政務(wù)公開

  43.加快政務(wù)公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型。強化數(shù)字化信息技術(shù)在政務(wù)公開領(lǐng)域的創(chuàng)新運用,完善全市統(tǒng)一的政府規(guī)章庫、行政規(guī)范性文件庫。優(yōu)化政策點對點推送服務(wù),推動政策直達基層、直達企業(yè)、直達群眾。持續(xù)完善全市政府信息依申請公開辦理平臺,逐步擴大依申請公開辦理平臺在市直單位的覆蓋度和使用率。[市政府辦(政務(wù)公開科)牽頭,市司法局、市行政審批服務(wù)局、市數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)]

  44.加強政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。認真落實《政務(wù)公開工作規(guī)范》湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)。分領(lǐng)域、分層級確定法定公開事項,形成主動公開事項目錄,實行清單化管理。按照《湖南省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范》,進一步規(guī)范全市各級各部門辦理答復(fù)政府信息公開申請行為。[市政府辦(政務(wù)公開科)牽頭,市司法局、市行政審批服務(wù)局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)]

  45.持續(xù)深化政務(wù)公開主題日活動。繼續(xù)組織開展政務(wù)公開主題日活動,不斷促進政務(wù)公開和業(yè)務(wù)工作的深度融合。持續(xù)做好年度全省政務(wù)公開第三方評估迎檢工作,不斷提升全市各級各部門政務(wù)公開整體水平。[市政府辦(政務(wù)公開科)牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)]

  十二、加強統(tǒng)籌保障

  46.統(tǒng)籌推進數(shù)字益陽、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)。加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化部門協(xié)同聯(lián)動、工作協(xié)調(diào),推進重大改革,組織實施重大工程,督促任務(wù)落實見效。(市數(shù)據(jù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  47.多渠道整合資金,加強經(jīng)費保障。合理使用財政資金,開展數(shù)據(jù)管理和政務(wù)服務(wù)基本建設(shè);鼓勵社會力量依法合規(guī)參與數(shù)據(jù)運營和政務(wù)服務(wù)增值工作,發(fā)揮社會資金效益,反哺公共項目支出。(市財政局牽頭,市數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  48.打造過硬隊伍,加強人才保障。加強新型數(shù)字人才培養(yǎng),加快數(shù)據(jù)相關(guān)學(xué)科專業(yè)和人才隊伍建設(shè)。舉辦數(shù)據(jù)大講堂,分層次、分類別組織開展全市數(shù)據(jù)管理和政務(wù)服務(wù)工作人員專題培訓(xùn),加強數(shù)據(jù)管理和政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),打造省、市、縣三級協(xié)同的數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力、清正廉潔的人才隊伍,更好推動“三個提升行動”走深走實。(市數(shù)據(jù)局牽頭,市行政審批服務(wù)局、市人力資源社會保障局、市教育局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  49.加強智庫建設(shè),提升支撐水平。組建由技術(shù)、管理、法規(guī)等多專業(yè)組成的市數(shù)據(jù)管理專家咨詢委員會,針對數(shù)據(jù)領(lǐng)域頂層規(guī)劃、政策措施、統(tǒng)計監(jiān)測、試點示范、生態(tài)構(gòu)建等領(lǐng)域提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。(市數(shù)據(jù)局牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

  50.加強考核評估統(tǒng)籌實施,檢驗工作成效。建立數(shù)字化發(fā)展評估體系,評估實施效果。要對財政資金投入進行全過程績效管理,把績效評價結(jié)果作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。加強動態(tài)監(jiān)測分析、定期督查指導(dǎo),保障各項任務(wù)有序推進。(市數(shù)據(jù)局牽頭,市財政局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))

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