沅江市城管執法局工作2020年工作總結

（2020年12月10日）

今年以來，市城管執法局認真貫徹落實市委、市政府要求，圍繞我市“二次創業”總目標，統籌推進城市管理和創建“省級文明城市”等工作，不斷完善城市基礎設施，努力提升城市品質，營造良好的人居環境，為實現“宜居、宜業、宜視、宜讀、宜游”城市目標而奮斗。

一、 今年工作回顧

1.加強隊伍建設。堅持“講規矩、樹正氣、講擔當、比業績”的選人用人導向，新提拔股室長4人，二級機構班子成員9人；行政記過2人。通過開展黨建教育，每天早7點點評，周一集中軍訓和政治夜學等活動，打造一支忠誠、干凈、擔當的隊伍。

2. 創新管理方式。推行“兩個一小時工作制”，提前延后一小時上班，無縫連接工作空檔。由執法型城管轉型成服務型城管。推行街頭辦公，新增6個城管崗亭，以街頭辦公方式拉近與百姓的距離。組建了女子城管中隊。加強湘北市場管理，使市場消防安全、防疫、衛生、秩序等有了很大的改觀。凈化永興路漫酒街并聘請教授作規劃，責令安裝油煙凈化器，整治占道等違章經營等。

3.加大拆違力度。共立案查處違建項目4處，罰沒資金107.5萬元；開展大小拆除行動38次，動用大型機械設備100臺次，拆除蓮花小區等違建點196處，面積達14332平方米。查處違法渣土運輸車輛48臺，處罰金額12.7萬元。拆除影響市容及存在安全隱患的廢舊廣告、招牌、吊招、墻面廣告等860余處，拆除面積達27260平方米。拆除了城區15個嚴重影響市容的舊報刊亭。

4.搶占輿論高地。堅守意識形態陣地，時刻把握宣傳輿論導向。我局通過各級網站、報紙刊物、廣播電視、新媒體及《沅江城管公眾號》等傳播媒介來宣傳城管工作，其中在央視、人民網、今日頭條發表28篇，湖南日報、新湖南、瀟湘晨報、湖南24小時等26篇，益陽日報、新沅江等百余篇。直面信訪問題，回復問政湖南、市長信箱、領導批示、百姓呼聲、市長熱線等200余件，直接受理信訪件56起。

5.推進百日攻堅行動。一方面按照市委、市政府統一部署，我局多次召開藍天保衛戰推進會，在衛生清掃、霧炮降塵，油煙整治、渣土運輸、工地揚塵及秸稈禁燒等整治工作均取得了良好效果。駐村扶貧隊堅守荷花村三年，累計投入幫扶資金30余萬元，共脫貧43戶119人，全部完成脫貧任務。

另一方面突破了五個垃圾中轉站的建設落地。在選址非常困難的情況下，啟動了湘北垃圾中轉站的建設。污水處理提質改造工程，于12月初已開始試運行。垃圾填埋場滲漏液處理擴容工程，預計在12月底能夠竣工驗收。我市餐廚垃圾處理已作規劃方案，現正在推動餐廚垃圾和建筑垃圾資源化利用項目的落地。垃圾填埋場通過生態環保整治與科學改造，創新管理模式與整章建制，已經將垃圾填埋場收歸城管執法局直管，成為城管執法局的股級機構，逐步以制度管場、以制度管人、以考核標準來實現創新管理機制，從而將垃圾填埋場打造成為生態綠色的垃圾資源化利用基地。

二、工作存在的差距

(一)基礎設施落后

1.因城區停車場及停車位太少，小區地下停車位未對外開放，導致城區停車設施嚴重不足。

2.目前市區垃圾日產180噸，高峰期日產300噸，清掃轉運處理壓力非常大。城區僅7個垃圾中轉站，僅4臺垃圾收集車， 8臺垃圾壓縮車已嚴重老化，且車輛密封性差。

3.公廁數量少，根據創文創衛要求還需新建公共廁所53座（已有16座），城區還有7處易澇點急需改造。

（二）執法力量及裝備薄弱

目前城區面積已近20平方公里，城管執法隊員僅67名，雖增加了50名協管員作為輔助，但按要求最少需160名執法人員，特別是創文和創國衛，執法力量已力不從心。執法裝備及車輛等嚴重不足，系統20臺執法車輛（小型電瓶車），運行三年來接近報廢，維修成本高且維修費用一直未納入財政預算。

（三）管理難到位

1.機制未理順。城市管理委員會成員單位需提高積極性，主動履職，形成良好的聯動機制。部門配合還有差距，涉及城管工作時部門之間推諉扯皮、不作為、慢作為等現象時有存在。 

2.“門前三包”未常態化。街道辦事處、社區和市直各單位未認真抓好這項工作，導致流于形式。環衛外包只圖經濟效益，以致常態化保潔難到位。

3.市民衛生文明意識程度不高，市民素質有待進一步提高。應動員各級部門和社會各團體，廣泛發動加大宣傳力度。

三、下階段主要工作部署

1.冬季綠化及非法種植專項治理行動。

通過前期摸底，城區人民路、永安路、永興路等16條道路共需新栽和更換467株樹木，12月中旬前可完成行道樹冬季刷白工作，并準備好新栽苗木支撐措施，確保苗木的存活率。現聘請中南大學的教授完成了城區主次干道及菜地的冬季綠化規劃，作為專項規劃納入市綠化委的總體規劃中，待市委、市政府拍板同意后組織實施，2021年1月底前完成。對于公園附近的菜地建議由所屬街道社區牽頭組織進行鏟除，并對菜地及空坪穴地進行合理改造。

2.規范停車秩序專項行動。

全面推行智慧停車，實行泊車收費，引入社會資本，計劃在城區新建14個停車場，其中重點新建4個貨車停車場，在車流量大的地段建立體停車場。預計中行集團的停車實施方案可在12月底上政府常務會。建議將城區停車秩序管理劃歸我局負責，重點對違規占用消防通道、“僵尸車”、居民區學校等周邊亂停亂靠、貨運車輛違規占用停車位等違章停車現象進行整治，對違停車輛抄牌，協助規范秩序。

3.垃圾污染專項整治行動。

根據環衛現狀，一是先應加快5座垃圾中轉站建設的推進，原有的7座中轉站需提質擴容4座。我局將成立專門的班子，實行一站一策和包干負責，從湘北中轉站建設開始，先易后難各個擊破，做好群眾的思想工作和規劃選址工作。

二是盡快推進餐廚垃圾場與建筑垃圾消納場的建設，在城區推廣實行垃圾分類、干濕分離及建筑垃圾資源化利用，12月份底前完成規劃選址，2021年1月正式動工。

4.夜市漫酒專項整治行動。

一是建立漫酒夜市疏導區，目前正在建設湘北漫酒夜市疏導區，先期完成了三通一平工作，待手續完善后再加快推進建設。下一步再將流動攤點及休閑公園內的漫酒攤位勸導至湘北漫酒夜市疏導區。二是針對油煙污染問題進行有效整治，責令各經營業主安裝高效油煙凈化設施，并經常開展檢查督促油煙排放達標。三是聘請專家做好永興路和金融路的夜市漫酒街規劃設計，其中對該路段的景觀路燈亮化、街道綠植綠化、市政路面設施、人行道板等，以及餐飲特色小吃等形成綜合規劃，打造沅江的特色。

5.戶外廣告整治拆除專項行動。

已請專家在規劃內做好戶外廣告的布局，將戶外廣告的經營權移交給市國資局。運用高科技手段，創新戶外廣告新模式，對與主流意識形態不相符的廣告內容進行專項清理。進一步清理拆除陳舊廣告及存在安全隱患的戶外廣告。