2024年，在沅江市委的堅強領導下，沅江市城管執法局以習近平總書記關于城市管理系列重要指示為指引，牢固樹立以人民為中心的發展理念，堅定不移地推進城市管理科學化、精細化、長效化，以打造“四精、八有”城市格局為目標，立足全市經濟發展大局，著力補短板、強弱項、抓提質，不斷優化營商環境，以創建“全國文明城市”為重要抓手，努力打造“洞庭湖區核心城市”，助推沅江高質量發展，取得了一定成效。現將工作情況總結如下：

一、2024年工作總結

（一）市政設施維護到位。完成了城區主次干道人行道板維修維護工作。做好城區綠化養護。對城區124萬平方米的公園綠地、道路綠帶和10197棵行道樹進行喬木片植的抹芽工作和綠地綠帶的施肥工作。強化供水設施建設。新建供水管網約1692米，實際完成投資約201萬元，改造供水管網約4002米，實際完成投資約640萬元。

（二）城市秩序規范可控。共開展拆違集中行動13次，拆除各類違法建設15處，拆除面積1388平方米，對15處違規建設的項目開展處罰，罰款1219萬元。健全“日常巡查+錯時執法”常態化，開展市容專項集中執法整治行動90余次，整治各類違章行為8000余起。開展戶外廣告整治行動，全年共拆除影響市容、存在安全隱患的大型戶外廣告和招牌設施22處，拆除面積1800多平方米。

（三）生態治理持續向好。進一步明確職責、建立健全處置機制。完善主次干道網格化管理，掌握道路揚塵污染源，采取相應管控措施，確保道路揚塵管控達標，2024年共清理運輸生活垃圾58528.11噸。嚴格督促各項目工地落實揚塵污染防治“六個百分百”要求；加強渣土運輸車輛的管理，立案查處違章案件立案7起。狠抓大氣治理，目前市區大中型餐飲店油煙凈化器安裝率達98%。加強日常巡查和維護，確保生活垃圾填埋場安全穩定運行。

（四）安全生產監管到位。全面對城管領域各項隱患進行排查，特別加大了燃氣安全監管力度。極端天氣應急處置到位，春節前后全力以赴奮戰在抗擊冰雪第一線，確保了城市運行安全。4月至6月城區遭受4次強降雨的襲擊，城管執法均迅速啟動應急預案，通過提前布控、科學調度，確保了城區道路排水防澇工作到位。通過全面整治排查，城管領域安全生產監管到位。

（五）立項爭資成績突出。2024年市委、市政府確定的城管局立項爭資工作目標任務完成、2024年污染治理垃圾分類專項第一批中央預算內資金2000萬元，由我局負責推進實施。另專項債1.92億元和超長期特別國債2750萬元。目前按市政府指示要求已交由市城投集團組織實施。

（六）創建任務全面完成。一是以問題為導向，建立健全工作機制。針對城市管理的難點、堵點，制定具體可行的工作計劃，明確時間節點、責任人和考核標準。建立健全溝通協調機制，加強與相關部門的協作配合，確保各項工作銜接順暢、信息暢通，形成工作合力。以“橫向到邊、縱向到底”的管理范圍要求，全面推行城管網格化管理模式。依托城管網格化、路長制、社區長制等方案，及時推行“步行辦公”管理模式，加強領導一線督導協調指揮力度。二是以目標為導向，全面開展九大行動。按照創建工作要求，從精細化標準入手，動員調度全局一切積極因素，資金、人員、物資全部集中到創建攻堅工作中。通過集中整治行動，全面完成創建工作任務，城市品質得到有效提升。發揮了城管主力軍的作用，創建取得了全省前列的好成績，極有希望獲得“全國文明城市”提名城市權。

二、存在的問題和不足

（一）隊伍素質和市容秩序有待進一步提高。隊伍普遍年齡偏大，接受能力有限，服務質量與新形勢下市民群眾的期盼還有差距，導致人民群眾對城管執法行為不理解不支持情況時有發生。我市大部分為老舊農貿市場，空間規劃不足、配套設施滯后、零擔攤位不夠，導致亂擺亂占、流動經營問題突出。城區停車位總體供給不足，區域車位分布不均勻，部分閑置場地停車位周轉率不高，部分市民規范意識還有待加強，導致城區亂停亂靠現象依然存在。

（二）執法裝備不足、城市管理整治經費、市政設施維護經費不足。城市管理工作繁重，我局各項整治經費嚴重不足、難以為繼；市政設施維護預算資金嚴重不足，影響市政設施管護力度；現有執法車輛的維修油耗費用未納入財政預算。

（三）體制機制不暢。市政維護機制不暢。機構改革后的市政中心原有的市場化經營職能已移交至城建投所屬市政公司。市政中心屬于差額撥款單位，經費嚴重不足，單位運行難以維持；無建設維護資金，導致日常市政維護資金短缺。另違法建設執法銜接機制不暢。為查清違法建設案件事實，我局依程序函詢市相關部門，請求對涉案建筑進行違法認定，并對是否可以采取改正措施消除對規劃實施的影響作出結論，但相關部門支持力度不夠，部門配合溝通不暢。

（四）工作銜接不通。市區部分市政設施（園林綠化、市區橋梁、路燈、城市道路等）建設未進行移交；由于我局沒有參與項目施工監管、驗收，導致移交設施質量不高，很多設施項目移交程序不到位，很多都是現狀移交，移交書、圖紙均未提供，移交資料不全；移交設施維護資金未納入財政預算，亟須解決移交設施管護和改造費用。新移交公廁、垃圾中轉站、新增保潔面積、城區行道樹、沅江南高速出口綠化、城投公司移交的路燈設施管護費用未落實，且部分移交項目未達到移交使用標準，須提質改造。特別是巴山橋、太陽橋、運河橋、郭家湖橋、瓊湖大橋、桔園橋、獅山橋移交至我局市政中心監管后。其橋梁維護、安全檢測資金未納入財政預算。

（五）亟需啟動垃圾填埋場填埋區封場處置工作和解決整改環保問題工程項目資金。垃圾填埋場存在項目資金缺口、日常保障經費不足、急需啟動封場工作等問題將極可能會出現正常運轉難以為繼、運營商停擺、存在巨大的環保風險和污染防治隱患，亟需解決相關問題，嚴控各類風險。

三、2025年工作安排

（一）提升隊伍建設水平。強化執法為民意識，從群眾需求出發，維護群眾利益；強化紀律底線思維，堅持問題導向，嚴守工作紀律、工作規矩；強化綜合素質提升，鞏固深化執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”行動成果，嚴格執行規范化建設標準，促使思想觀念大更新、能力本領大提升、干部作風大轉變。

（二）對標對標推進創建。采取問題導向和目標導向相結合的工作模式，逐項對標攻堅、落實責任，層層傳導壓力，不斷提升工作標準、拉高工作標桿。高標準、高效率、高質量完成各項創建工作任務

（二）常抓長效城市提質。全線出擊，開展市容秩序整治、基礎設施維護、園林綠化管護、環境衛生清潔、交通秩序整治、拆違控違整治、亮化美化管護、戶外廣告整治、公益行動勸導九大攻堅戰。全面深化“網小格、小網格”+“網格長”+“路長”+“社區長”管理模式。開展好垃圾無害化處理場生態封場及后續滲濾液處置工作；推進生活垃圾分類減量、資源化利用工作；通過集中整治，網格化管理，建立健全長效管理機制，確保城市品質不斷提高。

（三）中心工作全力推進。一是嚴查違章建筑，對違建“零容忍”，完成拆違控違任務，加大對項目區、安置房違建的巡查與管控，以鐵的手腕強力推動違建整治工作；二是廣泛開展宣傳、督導，加快垃圾分類基礎設施建設，全力推進中心城區垃圾分類工作。三是完成第四輪啟動中心城區環衛清掃保潔服務工作。四是按時完成2025年城鎮燃氣老舊管網建設改造和城市老舊供水管網改造項目任務；用繡花針功夫，精細化管理好城市。五是2025年將污染治理垃圾分類專項第一批中央預算內資金2000萬元資金，全面對城區環衛設施設備進行提升提質。全力推進建筑垃圾資源化利用工作。六是全面對城管領域各項隱患進行排查，加大了燃氣安全監管力度，加大對極端天氣城市運行防控力度，確保全年安全將到位。

（四）爭創一流“營商環境”。 全力推進營商環境改革，加快政策集成創新，更高標準、更高水平、更深層次推動我局營商環境建設工作，立足城區供水供氣現狀，積極探索，努力在創新便民上下功夫，在利商便商上想辦法，進一步優化供水供氣報裝事項，竭力使我市供水供氣服務水平再上新臺階，確保我局“營商環境”工作進入全省第一梯隊。

（五）加強防治，啟動封場。目前垃圾填埋區已近設計容量峰值，為切實消除垃圾填埋區環境風險、污染防治和安全生產隱患、請示市政府同意后力爭啟動垃圾填埋區封場處置工作。